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向社会成员提供社会保障，是现代社会政府的一项重要职能，而充足的社会保障资金是社会保障制度存在、发展和不断完善的基础，因此，确立合理的社会保障筹资方式是一国社会保障体系构建中的核心问题。当前，我国社会保障事业的发展虽然已初具规模，但在运营和管理方面还很不完善，其中，因筹资方式而导致的问题尤显突出。开征社会保障税，完善社会保障筹资方式，已成为当前我国社会保障制度改革与完善的突破口。无论是从完善社会保障的筹资形式而言．还是从提高丰十会保障统筹级次的角度来看，社会保障税的开征都具有十分重要的意义。