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一、公民的政治生活.
（一）我国的国家性质
1.宪法对我国国家性质的规定
我国宪法规定：中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。
特别提醒
国家性质这一概念在政治生活中处于非常重要的地位。我国的国家性质决定了我国公民享有广泛的民主权利；决定了我国政府的性质和我国政府的权威性；决定了我国的人民代表大会制度（政体）、政党制度、民族区域自治制度、宗教政策和我国的外交政策。
2.人民民主专政的本质与特点
（1）特点：我国人民民主专政的最大特点，就在于它与剥削阶级掌握的国家政权不同，对占全国人口绝大多数的人民实行民主，对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌人实行专政。
（2）本质：人民当家作主。
（3）领导阶级：工人阶级。
（4）阶级基础：工农联盟。
特别提醒在我国，包括知识分子在内的工人阶级、广大农民，始终是推动我国先进生产力发展和社会全面进步的根本力量。
3.人民民主的广泛性和真实性
特别提醒人民民主与人民民主专政不是一回事。人民民主是指人民享有的民主权利，其特点在于它具有广泛性和真实性。人民民主专政是我国的国家性质，包含民主和专政，人民民主是其中的一方面。
4.必须坚持人民民主专政
’
（1）坚持人民民主专政的必要性和重要性：①四项基本原则是我国的立国之本，是我国国家生存发展的政治基石。坚持人民民主专政作为四项基本原则之一，已被写入我国宪法。②坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证。第一，只有充分发扬社会主义民主，确保人民当家作主的地位，保证^民依法享有广泛的权利和自由，尊重和保障人权，才能调动人民群众投身社会主义现代化建设的积极性。第二，只有坚持国家的专政职能，打击一切破坏社会主义建设的敌对势力和敌对分子，才能保障人民民主，维护国家的长治久安。
（2）坚持人民民主专政，在新的历史时期的新要求：①扩大社会主义民主。②实行依法治国。③强化为社会主义经济社会建设服务的政府职能。④发展和繁荣社会主义文化。⑤改善民生，推进公平正义，构建社会主义和谐社会等。
特别提醒
民主制国家也存在专政。首先，民主与专政是辩证统一的。一方面，二者相互区别，相互对立；另一方面，二者相互统一。任何国家都具有专政职能，都是统治阶级对被统治阶级的专政，即使是真正的民主制国家也同样具有专政职能，是统治阶级的民主和对被统治阶级的专政相结合，是民主与专政的统一体。其次，社会主义民主是新型的民主，第一次实现了绝大多数人的民主，但仍对极少数敌对分子实行专政。在社会主义国家里，同样是民主与专政的统一。因此只要是民主制的国家中，一定会存在专政。
5.我国政府关于人权问题的观点
（1）我国宪法规定：“国家尊重和保障人权”。
（2）我国政府的观点：①生存权、发展权是根本的和重要的人权。②保护和促进人权，必须从保障人民的生存权、发展权这个环节人手。③实现人权的根本途徑是促进经济发展和社会进步。④国家主权是一国人民充分享受人权的前提和保障。
[备考提示]有关国家性质的内容是《政治生活》全书的统领，依据本部分在全书中的地位及与热点的关联度，高考主要考查国家的根本属性、我国的国家性质及其本质、人民民主的特点、国家尊重和保障人权等方面内容。从命题形式看，选择题、非选择题都有，其中以选择题为主。
（二）我国公民的权利和义务
1.我国公民享有的政治权利
特别提醒选举权不是指选举国家领导人、村民委员会和居民委员会的权利，而是指选举人大代表的权利。
2.我国公民必须履行的政治义务
3.我国公民参与政治生活的基本原则和主要内容
（1）我国公民参与政治生活的基本原则
特别提醒公民在法律面前一律平等的原则：①公民在法律面前一律平等，是指法律实施上的平等，不是指立法上的平等。②我国宪法对公民在法律面前一律平等的规定，是宪法和法律范围内权利的平等，现实生活中仍然存在着不平等。
（2）我国公民政治生活的主要内容：①行使政治权利，履行政治性义务。②参与社会公共管理活动。③参与社会主义民主政治建设。④关注我国在国际社会中的地位和作用。
（3）我国公民参与政治生活的基本要求：有序的政治参与。A.有序的与无序的政治参与的区别：①是否遵循法律、规则、程序参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。②是否依法行使政治权利、履行政治性义务。③是否正确处理权利与义务的关系。B.在中国共产党的领导下，遵循宪法和法律的规定，就能确保有序的参与：脱离党的领导、不遵守法律规则、不遵循程序和要求，必然导致无序的局面。C.有序的政治参与的重要性：①能否进行有序的政治参与，决定着我们能否真正地享受民主生活，这也是对我们政治素养的检验。②是社会主义民主政治的本质要求，是衡量一个社会政治体系民主化和现代化程度的重要标志。③依法有序扩大公民的政治参与，是全面建设小康社会奋斗目标的新要求。④只有有序参与才能准确地表达自己的意愿，切实维护自己的合法权益；才能不断提高自身的政治素养和参与政治生活的能力，有力地促进政府机关的廉政建设，促进改善公共管理，创建文明祥和的新社区。反之，不仅宪法和法律的权威遭到藐视，公民自身的合法权益也无法得到维护，正常的政治活动无法进行，国家、集体、他人的利益也会遭到损害。（有序参与和无序参与的不同结果）。
[备考提示]人民当家作主的地位是通过人民享有的政治权利和履行的政治性义务体现的，是受宪法保障的；人民享有的政治权利和履行的政治性义务是民主广泛性的具体体现。公民参与政治生活应把握的基本原则是对公民政治权利与义务关系认识的深化和升华。高考中常以选择题的形式出现，知识上常和《政治生活》其他单元的知识相结合进行考查。 （三）我国公民政治参与的途径和方式
1.我国的选举制度及选举方式
（1）我国的选举制度
（2）选举方式
特别提醒直接选举和间接选举适用的范围
（_3）珍惜选举权利：①选民参加选举的态度和能力，是影响选举效果的重要因素。公民是否积极参加选举，是衡量公民参与感的重要尺度。怎样行使选举权，如何投出自己神圣的一票，是公民政治参与能力和政治素养高低的体现。②公民行使选举权应出于公心，以人民利益为重；要了解候选人的品德和能力表现，在理性思考、判断基础上，审慎投票。
2.公民参与民主决策的多种方式
4.我国的村民自治与城市居民自治及其意义
特别提醒：村（居）民委员会的“四个不”：村（居）民委员会不是政权组织，不是基层政权的派出机构，不具有国家性质，不能履行政府职能。
5.我国公民的民主监督权和实行民主监督的合法渠道
（1）我国公民的民主监督权：①我们对于任何国家机关和国家工作人员有提出批评和建议的权利。②对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利。
（2）我国公民实行民主监督的合法渠道
[备考提示]随着我国社会主义民主政治的发展和公民政治参与积极性的提高，我国公民政治参与的途径和方式逐渐成为近几年高考的热点。试题大多以公民政治参与的具体事例为载体，考查公民参与政治生活的方式及意义。同时，结合基层民主自治、民主监督的典型案例，考查公民如何有序参与政治生活的可能性也较大。
综合知识二、我国的政府
（一）我国政府的职能和责任
1.我国政府的主要职能
2.我国政府的作用
（1）政府的作用主要是指政府在国家生活中扮演什么角色，或者说政府通过履行职能达到的效果。在日常生活中，我们每时每刻都会感受到政府的作用。一方面，人们的公共生活受到政府的管理；另一方面，人们又享受着政府提供的公共服务。这些都是政府履行职能的体现。
（2）对人们的要求：①了解政府的性质和职能。②相信我们的政府是为人民服务的政府。⑧支持政府的工作。④寻求政府的帮助。⑤监督政府的行为。（这是我们的公民意识和政治素养的体现）
3.我国政府的宗旨和政府工作的基本原则
（1）我国政府的宗旨是为人民服务，工作的基本原则是对人民负责。
（2）对人民负责的原则
4.求助有门，投诉有道
（1）政府为公民求助或投诉提供的途径：①开设热线电话。②设立信访部门。③推行电子政务。④依法建立行政裁决、行政复议和行政诉讼制度。
（2）公民学会向政府部门求助或投诉的意义：①有助于解决自己的困难，维护自身的合法权益。②有助于政府不断改进工作。
[备考提示]政府的职能、政府工作的基本原则是近几年高考中的高频考点，考查的方式、角度灵活多变，试题多以现实生活中的实际问题和相关热点材料为背景，考查考生对基础知识的掌握和获取、解读信息的能力及分析、解决实际问题的能力。在今后的高考中，要求考生联系实际，运用政府职能的相关知识，分析政府在促进经济平稳发展、改善民生和社会管理等方面的具体体现的试题可能比较常见。
（二）政府权力的行驶与监督
1.政府依法行政
特别提醒不能认为合理行政就是合法行政。二者都是依法行政的具体要求，有联系，又有区别，不能混为一谈。
2.对政府权力进行制约和监督的意义
（1）为什么要对政府权力进行监督和制约：A.必要性：①我国政府的权力是人民赋予的，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益，必须让权力在阳光下运行，接受人民的监督。②权力是把双刃剑。政府权力运用得好，可以指挥得法、令行禁止、造福人民；权力一旦被滥用，超越了法律的界限，就会滋生腐败，贻害无穷。为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督。③是政府坚持依法行政、做好工作的必要保证。B.重要性：①有利于提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误。②有利于防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为。③有利于更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策。④有利于真正做到权为民所用，造福于人民，从而建立起一个具有权威和公信力的政府。
（2）怎样实现对政府权力的监督和制约：①建立健全制约和监督机制（这是有效制约和监督权力的关键）。这个机制，一靠民主，二靠法制。第一，发挥人民民主对权力的制约和监督。为此要切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权（一靠民主）。第二，加强法制对权力的制约和监督。为此要坚持用制度管权、管事、管人，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度（二靠法制）。②建立全面的行政监督体系。③推行政务公开，自觉接受人民监督。
（3）我国的行政监督体系：A.行政系统外部的监督：①国家权力机关的监督（人民代表大会及其常务委员会的监督）。②中国共产党的监督。③人民政协的监督。④社会与公民的监督（新闻舆论的监督、群众通过法定渠道的监督等）。⑤司法机关的监督（法院、检察院）。B.行政系统内部的监督：上级政府、监察部门、审计部门和法制部门。
特别提醒科学区分我国行政监督体系不同角度的分类
3.政府的“阳光工程”
（1）政府的“阳光工程”的含义：即政务信息公开制度。
（2）政府的“阳光工程”的目的：实现和维护广大人民的根本利益。
（3）政府的“阳光工程”的作用：规范政府及其公職人员的行政执法行为；保障人民的权益。
（4）政府的“阳光工程”的意义：第一，有利于增强政府工作的透明度，便于群众加强对政府工作的监督。第二，有利于群众维护自己的合法权益。第三，有利于化解社会矛盾，维护社会稳定。
[备考提示]
政府权力是一种公共权力，为了维护公共利益，公民必须参与对公共权力的监督。同时，公民监督也是实现国家政治生活的制度化、规范化、程序化的需要。
（三）政府的权威
1.政府的权威及其体现
（1）政府权威的含义：是指政府在社会管理和公共服务过程中形成的得到人民认同的威望和公信力。
（2）政府权威的决定因素：从根本上讲，一个政府能否具有这种权威是由国家性质决定的。
（3）有权威政府的体现：①有权威的政府必定是依法行政的政府，它会维护宪法和法律的尊严，从而维护人民群众的根本利益。②有权威的政府必定是廉洁、高效、团结合作、全心全意为人民服务的政府，它在广大人民群众中享有声望。③有权威的政府必定是讲信誉的政府，有令必行，有禁必止，它得到人民的自觉认可和拥护。④有权威的政府对经济发展、政治文明、文化繁荣和社会和谐都会有促进作用。
（4）政府是否有权威的标志：政府的管理和服务是否被人民自觉地认可和接受，这是区别有权威与无权威政府的标志。
2.我国政府权威的来源和树立
（1）我国政府权威的来源：从根本上讲，一个政府能否具有权威是由国家性质决定的。我国是中国共产党领导的人民民主专政的社会主义国家，这个国家性质决定了我国政府是人民的政府，人民政府的工作得到了最广大人民的衷心拥护和支持，具有历史上任何政府都不可比拟的权威。
（2）政府如何树立自己的权威：①政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权、优化公共服务、完善社会管理，要自觉接受人民监督，与人民群众保持和谐关系。②政府及其工作人员要有良好的业绩。政府工作人员应成为科学发展观的忠实执行者、社会和谐的积极促进者，脚踏实地不断创造经得起实践、人民、历史检验的业绩，切实实现好、维护好、发展好人民的利益。③政府工作人员要重品行、作表率，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。他们应是社会主义荣辱观的自觉实践者。
[备考提示]联系实际，结合政府在抗震救灾、关注民生等领域的行为，说明我国政府是有权威的政府及如何树立政府的权威将是高考命题的热点。
（一）我国的国家性质
1.宪法对我国国家性质的规定
我国宪法规定：中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。
特别提醒
国家性质这一概念在政治生活中处于非常重要的地位。我国的国家性质决定了我国公民享有广泛的民主权利；决定了我国政府的性质和我国政府的权威性；决定了我国的人民代表大会制度（政体）、政党制度、民族区域自治制度、宗教政策和我国的外交政策。
2.人民民主专政的本质与特点
（1）特点：我国人民民主专政的最大特点，就在于它与剥削阶级掌握的国家政权不同，对占全国人口绝大多数的人民实行民主，对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌人实行专政。
（2）本质：人民当家作主。
（3）领导阶级：工人阶级。
（4）阶级基础：工农联盟。
特别提醒在我国，包括知识分子在内的工人阶级、广大农民，始终是推动我国先进生产力发展和社会全面进步的根本力量。
3.人民民主的广泛性和真实性
特别提醒人民民主与人民民主专政不是一回事。人民民主是指人民享有的民主权利，其特点在于它具有广泛性和真实性。人民民主专政是我国的国家性质，包含民主和专政，人民民主是其中的一方面。
4.必须坚持人民民主专政
’
（1）坚持人民民主专政的必要性和重要性：①四项基本原则是我国的立国之本，是我国国家生存发展的政治基石。坚持人民民主专政作为四项基本原则之一，已被写入我国宪法。②坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证。第一，只有充分发扬社会主义民主，确保人民当家作主的地位，保证^民依法享有广泛的权利和自由，尊重和保障人权，才能调动人民群众投身社会主义现代化建设的积极性。第二，只有坚持国家的专政职能，打击一切破坏社会主义建设的敌对势力和敌对分子，才能保障人民民主，维护国家的长治久安。
（2）坚持人民民主专政，在新的历史时期的新要求：①扩大社会主义民主。②实行依法治国。③强化为社会主义经济社会建设服务的政府职能。④发展和繁荣社会主义文化。⑤改善民生，推进公平正义，构建社会主义和谐社会等。
特别提醒
民主制国家也存在专政。首先，民主与专政是辩证统一的。一方面，二者相互区别，相互对立；另一方面，二者相互统一。任何国家都具有专政职能，都是统治阶级对被统治阶级的专政，即使是真正的民主制国家也同样具有专政职能，是统治阶级的民主和对被统治阶级的专政相结合，是民主与专政的统一体。其次，社会主义民主是新型的民主，第一次实现了绝大多数人的民主，但仍对极少数敌对分子实行专政。在社会主义国家里，同样是民主与专政的统一。因此只要是民主制的国家中，一定会存在专政。
5.我国政府关于人权问题的观点
（1）我国宪法规定：“国家尊重和保障人权”。
（2）我国政府的观点：①生存权、发展权是根本的和重要的人权。②保护和促进人权，必须从保障人民的生存权、发展权这个环节人手。③实现人权的根本途徑是促进经济发展和社会进步。④国家主权是一国人民充分享受人权的前提和保障。
[备考提示]有关国家性质的内容是《政治生活》全书的统领，依据本部分在全书中的地位及与热点的关联度，高考主要考查国家的根本属性、我国的国家性质及其本质、人民民主的特点、国家尊重和保障人权等方面内容。从命题形式看，选择题、非选择题都有，其中以选择题为主。
（二）我国公民的权利和义务
1.我国公民享有的政治权利
特别提醒选举权不是指选举国家领导人、村民委员会和居民委员会的权利，而是指选举人大代表的权利。
2.我国公民必须履行的政治义务
3.我国公民参与政治生活的基本原则和主要内容
（1）我国公民参与政治生活的基本原则
特别提醒公民在法律面前一律平等的原则：①公民在法律面前一律平等，是指法律实施上的平等，不是指立法上的平等。②我国宪法对公民在法律面前一律平等的规定，是宪法和法律范围内权利的平等，现实生活中仍然存在着不平等。
（2）我国公民政治生活的主要内容：①行使政治权利，履行政治性义务。②参与社会公共管理活动。③参与社会主义民主政治建设。④关注我国在国际社会中的地位和作用。
（3）我国公民参与政治生活的基本要求：有序的政治参与。A.有序的与无序的政治参与的区别：①是否遵循法律、规则、程序参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。②是否依法行使政治权利、履行政治性义务。③是否正确处理权利与义务的关系。B.在中国共产党的领导下，遵循宪法和法律的规定，就能确保有序的参与：脱离党的领导、不遵守法律规则、不遵循程序和要求，必然导致无序的局面。C.有序的政治参与的重要性：①能否进行有序的政治参与，决定着我们能否真正地享受民主生活，这也是对我们政治素养的检验。②是社会主义民主政治的本质要求，是衡量一个社会政治体系民主化和现代化程度的重要标志。③依法有序扩大公民的政治参与，是全面建设小康社会奋斗目标的新要求。④只有有序参与才能准确地表达自己的意愿，切实维护自己的合法权益；才能不断提高自身的政治素养和参与政治生活的能力，有力地促进政府机关的廉政建设，促进改善公共管理，创建文明祥和的新社区。反之，不仅宪法和法律的权威遭到藐视，公民自身的合法权益也无法得到维护，正常的政治活动无法进行，国家、集体、他人的利益也会遭到损害。（有序参与和无序参与的不同结果）。
[备考提示]人民当家作主的地位是通过人民享有的政治权利和履行的政治性义务体现的，是受宪法保障的；人民享有的政治权利和履行的政治性义务是民主广泛性的具体体现。公民参与政治生活应把握的基本原则是对公民政治权利与义务关系认识的深化和升华。高考中常以选择题的形式出现，知识上常和《政治生活》其他单元的知识相结合进行考查。 （三）我国公民政治参与的途径和方式
1.我国的选举制度及选举方式
（1）我国的选举制度
（2）选举方式
特别提醒直接选举和间接选举适用的范围
（_3）珍惜选举权利：①选民参加选举的态度和能力，是影响选举效果的重要因素。公民是否积极参加选举，是衡量公民参与感的重要尺度。怎样行使选举权，如何投出自己神圣的一票，是公民政治参与能力和政治素养高低的体现。②公民行使选举权应出于公心，以人民利益为重；要了解候选人的品德和能力表现，在理性思考、判断基础上，审慎投票。
2.公民参与民主决策的多种方式
4.我国的村民自治与城市居民自治及其意义
特别提醒：村（居）民委员会的“四个不”：村（居）民委员会不是政权组织，不是基层政权的派出机构，不具有国家性质，不能履行政府职能。
5.我国公民的民主监督权和实行民主监督的合法渠道
（1）我国公民的民主监督权：①我们对于任何国家机关和国家工作人员有提出批评和建议的权利。②对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利。
（2）我国公民实行民主监督的合法渠道
[备考提示]随着我国社会主义民主政治的发展和公民政治参与积极性的提高，我国公民政治参与的途径和方式逐渐成为近几年高考的热点。试题大多以公民政治参与的具体事例为载体，考查公民参与政治生活的方式及意义。同时，结合基层民主自治、民主监督的典型案例，考查公民如何有序参与政治生活的可能性也较大。
综合知识二、我国的政府
（一）我国政府的职能和责任
1.我国政府的主要职能
2.我国政府的作用
（1）政府的作用主要是指政府在国家生活中扮演什么角色，或者说政府通过履行职能达到的效果。在日常生活中，我们每时每刻都会感受到政府的作用。一方面，人们的公共生活受到政府的管理；另一方面，人们又享受着政府提供的公共服务。这些都是政府履行职能的体现。
（2）对人们的要求：①了解政府的性质和职能。②相信我们的政府是为人民服务的政府。⑧支持政府的工作。④寻求政府的帮助。⑤监督政府的行为。（这是我们的公民意识和政治素养的体现）
3.我国政府的宗旨和政府工作的基本原则
（1）我国政府的宗旨是为人民服务，工作的基本原则是对人民负责。
（2）对人民负责的原则
4.求助有门，投诉有道
（1）政府为公民求助或投诉提供的途径：①开设热线电话。②设立信访部门。③推行电子政务。④依法建立行政裁决、行政复议和行政诉讼制度。
（2）公民学会向政府部门求助或投诉的意义：①有助于解决自己的困难，维护自身的合法权益。②有助于政府不断改进工作。
[备考提示]政府的职能、政府工作的基本原则是近几年高考中的高频考点，考查的方式、角度灵活多变，试题多以现实生活中的实际问题和相关热点材料为背景，考查考生对基础知识的掌握和获取、解读信息的能力及分析、解决实际问题的能力。在今后的高考中，要求考生联系实际，运用政府职能的相关知识，分析政府在促进经济平稳发展、改善民生和社会管理等方面的具体体现的试题可能比较常见。
（二）政府权力的行驶与监督
1.政府依法行政
特别提醒不能认为合理行政就是合法行政。二者都是依法行政的具体要求，有联系，又有区别，不能混为一谈。
2.对政府权力进行制约和监督的意义
（1）为什么要对政府权力进行监督和制约：A.必要性：①我国政府的权力是人民赋予的，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益，必须让权力在阳光下运行，接受人民的监督。②权力是把双刃剑。政府权力运用得好，可以指挥得法、令行禁止、造福人民；权力一旦被滥用，超越了法律的界限，就会滋生腐败，贻害无穷。为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督。③是政府坚持依法行政、做好工作的必要保证。B.重要性：①有利于提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误。②有利于防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为。③有利于更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策。④有利于真正做到权为民所用，造福于人民，从而建立起一个具有权威和公信力的政府。
（2）怎样实现对政府权力的监督和制约：①建立健全制约和监督机制（这是有效制约和监督权力的关键）。这个机制，一靠民主，二靠法制。第一，发挥人民民主对权力的制约和监督。为此要切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权（一靠民主）。第二，加强法制对权力的制约和监督。为此要坚持用制度管权、管事、管人，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度（二靠法制）。②建立全面的行政监督体系。③推行政务公开，自觉接受人民监督。
（3）我国的行政监督体系：A.行政系统外部的监督：①国家权力机关的监督（人民代表大会及其常务委员会的监督）。②中国共产党的监督。③人民政协的监督。④社会与公民的监督（新闻舆论的监督、群众通过法定渠道的监督等）。⑤司法机关的监督（法院、检察院）。B.行政系统内部的监督：上级政府、监察部门、审计部门和法制部门。
特别提醒科学区分我国行政监督体系不同角度的分类
3.政府的“阳光工程”
（1）政府的“阳光工程”的含义：即政务信息公开制度。
（2）政府的“阳光工程”的目的：实现和维护广大人民的根本利益。
（3）政府的“阳光工程”的作用：规范政府及其公職人员的行政执法行为；保障人民的权益。
（4）政府的“阳光工程”的意义：第一，有利于增强政府工作的透明度，便于群众加强对政府工作的监督。第二，有利于群众维护自己的合法权益。第三，有利于化解社会矛盾，维护社会稳定。
[备考提示]
政府权力是一种公共权力，为了维护公共利益，公民必须参与对公共权力的监督。同时，公民监督也是实现国家政治生活的制度化、规范化、程序化的需要。
（三）政府的权威
1.政府的权威及其体现
（1）政府权威的含义：是指政府在社会管理和公共服务过程中形成的得到人民认同的威望和公信力。
（2）政府权威的决定因素：从根本上讲，一个政府能否具有这种权威是由国家性质决定的。
（3）有权威政府的体现：①有权威的政府必定是依法行政的政府，它会维护宪法和法律的尊严，从而维护人民群众的根本利益。②有权威的政府必定是廉洁、高效、团结合作、全心全意为人民服务的政府，它在广大人民群众中享有声望。③有权威的政府必定是讲信誉的政府，有令必行，有禁必止，它得到人民的自觉认可和拥护。④有权威的政府对经济发展、政治文明、文化繁荣和社会和谐都会有促进作用。
（4）政府是否有权威的标志：政府的管理和服务是否被人民自觉地认可和接受，这是区别有权威与无权威政府的标志。
2.我国政府权威的来源和树立
（1）我国政府权威的来源：从根本上讲，一个政府能否具有权威是由国家性质决定的。我国是中国共产党领导的人民民主专政的社会主义国家，这个国家性质决定了我国政府是人民的政府，人民政府的工作得到了最广大人民的衷心拥护和支持，具有历史上任何政府都不可比拟的权威。
（2）政府如何树立自己的权威：①政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权、优化公共服务、完善社会管理，要自觉接受人民监督，与人民群众保持和谐关系。②政府及其工作人员要有良好的业绩。政府工作人员应成为科学发展观的忠实执行者、社会和谐的积极促进者，脚踏实地不断创造经得起实践、人民、历史检验的业绩，切实实现好、维护好、发展好人民的利益。③政府工作人员要重品行、作表率，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。他们应是社会主义荣辱观的自觉实践者。
[备考提示]联系实际，结合政府在抗震救灾、关注民生等领域的行为，说明我国政府是有权威的政府及如何树立政府的权威将是高考命题的热点。