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基于湖南通道、芷江县202户农村家庭的微观调查数据，对新型农村社会养老保险实施情况进行了调查研究。结果发现：①农户人均收入少，文化程度低；②农村老龄化严重，家庭养老保障弱化，社会养老保险日趋重要；③社会养老保险实施存在宣传力度不够、缴费水平低、养老金待遇低、统筹层次不高的问题。在此基础上，提出了完善新型农村社会养老保险制度的对策建议。