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新型农村合作医疗,简称“新农合”,是指由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。采取个人缴费、集体扶持和政府资助的方式筹集资金。但是在各地的推行中遇到了诸多难题,如工作难开展和筹资难和农民报销难等。产生这些难题主要有宣传力度不够,制度不健全,透明度不高等原因。为解决上述问题,笔者认为要从四个方面入手。