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推进社会主义新农村建设，中心是发展农村经济，核心是增加农民收入。目前，我国农民收入水平较低、增收难度较大，主要原因是农村剩余劳动力多，农民剩余劳动时间多。解决这一突出问题，主要出路在于扩大农民就业空间，拓宽农民增收渠道。其中一个重要方面，就是要鼓励农民自主创业，大力支持农民自主创业，使农民的创业愿望得到尊重、创业活动得到支持、创业才能得到发挥、创业成果得到保护。