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摘要：由于城市的发展，城市基础建设越来越受到人们的关注，尤其是城市排水系统，直接关系到我们的生活质量。再加上城市排水工程的投资较大，所以保证城市排水系统的工程质量就成为我们最为关心的话题。本文对城市排水工程常见的质量问题进行分析，提出相应的控制手段。
关键词：市政工程；给排水；质量；管理；监管；
随着我国建筑业的发展，城市排水工程的建设管理体制也在不断的发展。市政排水工程已经由过去的单独政府出资发展为企业、政府共同经营的形式。市政工程质量，也由过去的施工单位单独控制发展为政府管理、企业控制、社会监督的多重管理模式。但是在新的管理模式下城市排水工程中存在的问题也慢慢的浮现出来。
1、城市排水工程中存在的问题
市政排水工程的建设单位多为当地政府建设行政部门，或直接政府授权的单位。这就造成了权利的集中。最明显的问题在于，政府部门在进行城市基础设施建设时不执行工程管理程序。并且将工程管理法人制、招投标制度、工程监理制度撇到一边。这种现象在目前的市政排水工程中十分普遍。有的工程建设项目已经完成了大半的工作量，却未签订监理合同和施工合同。有的新建排水工程不办理土地规划证和施工许可证，更有甚者，把城市排水工程看做一项“政治任务”来抓，这就形成了只注重进度、不注重质量的问题发生，这为排水工程的正常运行和市政排水的后期维护增加了负担。
2、给排水工程施工质量意识淡薄
市政排水工程在管理上有着特殊性，首先市政排水工程的建设单位多为政府部门，它在施工中避免了很多当地政府要求的工程保证措施。再加上这些建设单位只注重工期不重视质量，经常出现抢干、蛮干的行为，这直接对城市排水工程带来了极大的质量隐患。另外很多建设部门对排水工程不重视，认为这不如土建工程重要，并且在实际施工中不编制施工组织设计和施工方案，对建筑规范中要求的开工条件不予执行，而且对内业资料造假的问题颇为严重。
3、 给排水施工工程中的质量问题
3.1结构问题
现代给排水工程中，工程质量管理是一个薄弱环节，很多施工企业应用内部承包制，将工程管理费增加上交给上级公司。这种工程管理行为极大的削弱了企业对施工队伍的质量监管职能，很容易出现劣质工程。另外很多施工单位不具备相应的给排水工程资质，只能采取挂靠的手段承包工程，这样的施工单位往往质量体制不健全，有时连设计图纸的意图都理解不了。
另外，随着给排水工程的发展和结构调整，曾经的承包单位变成了总包企业。但是这些企业往往在质量控制和施工技术中存在薄弱环节。
3.2给排水工程监理缺位
在建筑工程中监理充当着重要的角色，可是在市政给排水工程中，建设单位往往搞“一言堂”。拒绝监理参与，这对市政给排水的工程管理带来很大的负面影响。
4、加强市政给排水工程质量管理对策
4.1强化质量意识
首先要在工作中增强作业人员的责任感，让市政排水设计成为市政工程的重要组成部分，要将工程质量灌入人心，一个城市的排水管道出现问题就好像人缺了一条腿，不能走路一样，同时还会给国家带来重大的经濟损失。其次要学习和运用先进工程质量的管理经验， 不断完善自我、提高质量水平。三是要用反面教材， 给排水施工者们敲质量的警钟。
4.2落实质量责任制制度
在市政给水工程中落实岗位责任制度，必须做到质量责任落实到人。针对排水工程要在施工中做到同等对待，即无论开挖面积的大、小，管线的分部情况疏密。在进行施工处理中必须按照施工标准执行。并对关键施工部位指派专人对工程质量进行负责，将工程质量落实到人头上，一旦出现问题就要追究负责人的责任。
5、加强给排水施工管理
5.1加强现场管理
建设单位要在管理上加强控制：
1）在施工前要进行相应的施工组织协调会，对不同管段内的施工情况和施工计划进行事前沟通，如果有接头需要就要事前做好碰头事宜，将施工日记、施工里程、人员、质量要求等事项进行落实。
2）不同管段内的施工单位要进行统一调度，每个施工管段内的工程量必须按时完成，必要时可以组织施工单位对施工任务视情况划分，并调整施工部署，以达到按时完成施工任务的要求。
3）建设单位对施工单位的设备使用、防洪、防火、防爆制定统一控制措施，以保证在施工阶段的现场安全。
5.2加强安全管理
做到加强现场安全管理并在以下几个方面进行控制：
1）施工期间到各施工单位和施工现场进行检查指导，并杜绝违章作业的现象发生。
2）在各施工段进行管道开挖时，如果需要封闭道路，就要事先上报建设单位，并根据道路交通情况在统一安排下进行道路封闭，并且在施工完成后及时恢复路面交通。
3）要做好防火防爆的管理，有的排水结构中蕴含沼气，在施工前要提前探明，防止因机械设备切割而引起的火灾。
4）负责单位统一规划埋设临时施工用水管网，管线埋设在冰冻线以下，在施工用水主管网每 100m 长度内应设置消火栓 1 个。
5.3加强质量管理
负责单位在工程施工中，应会同建设单位和各施工单位质量管理部门，按照质量管理计划，管理施工质量。
1）对工程施工全过程实行“停、 检、 检” 制度，施工每到一个质量控制点后暂停施工，首先由施工单位质量管理部门进行质量检验，检验合格后通知总承包单位质量管理部门到施工现场联合检验，检验合格后方可进行下一道施工工序。
2）监督检查各施工单位质量保证体系是否完善以及正常运转和施工单位能否在施工现场严格执行施工纪律，并且定期开展质量检验评比活动，使用经济手段奖优罚劣。
3）对给排水系统中易出现问题，造成损坏的部位，进行科学论证，采取有效措施予以保护。 5.4强化监理职能
在市政给排水管理中，施工单位质量自控是基础，监理单位有效监管是关键。要提高工程质量，监理就要着眼于工程的工期进展和质量，安全客观实际，采用法律的手段控制工程进度、质量、工程造价和合同管理， 协调生产过程中各有关单位的关系。
1）构建专业的给排水工程监理队伍
市政给排水工程质量监理是一项难度大、项目多、任务重的监理工作，因为市政给排水工程是综合性工程，而一般的专业人员只精于自己所学的专业，很难胜任市政给排水工程的监理工作，因此，监理公司要对市政给排水工程监理人员进行特殊培训，使其一人多能，胜任本职工作，为公司增添技术实力。
2）要有适应市政给排水工程质量监理设备
市政给排水工程的质量檢测很大程度上是靠先进的设备，是靠人与仪器、设备有机的结合才能监理出优良的工程，因此监理公司要配备先进的检测仪器和设备，使优秀的人才和先进的器械结合起来，使检测手段逐步实现现代化，从而增强监理公司的质检实力。
结语
通过以上分析，我们发现市政排水工程与其它工程项目有着很多不同点。尤其是城市给排水工程的施工地点都在车流密集，人口拥挤的地段，这就对工程
的质量问题和生产安全要求很高，如果在这方面出现问题，会影响广大人民群众的生命和财产安全，并且造成极坏的社会影响。所以必须加强市政给排水工程的建设管理，并且建立健全质量安全体系，让市政给排水工程走向规范化、科学化、制度化的管理轨道。
参考文献：
[1]郭虹；马海燕；郭宪增；；论给排水工程的建筑设计[A]；河南省建筑业行业优秀论文集（2006）[C]；2006年
[2]张小蝶；；试述市政排水管道施工有关问题及解决措施[J]；中国城市经济；2011年03期
[3]朱穗斌；；市政给排水工程施工管理要点分析[J]；科技信息（科学教研）；2007年11期
[4]刘广建；；市政给排水设计与规划中常见问题的分析[J]；民营科技；2010年04期
[5]杨元顺；董建平；；如何保证市政排水管道工程的施工质量[J]；山西建筑；2006年15期
[6]姚丽梅；；市政给排水工程施工质量管理问题分析[J]；科技资讯；2010年15期
关键词：市政工程；给排水；质量；管理；监管；
随着我国建筑业的发展，城市排水工程的建设管理体制也在不断的发展。市政排水工程已经由过去的单独政府出资发展为企业、政府共同经营的形式。市政工程质量，也由过去的施工单位单独控制发展为政府管理、企业控制、社会监督的多重管理模式。但是在新的管理模式下城市排水工程中存在的问题也慢慢的浮现出来。
1、城市排水工程中存在的问题
市政排水工程的建设单位多为当地政府建设行政部门，或直接政府授权的单位。这就造成了权利的集中。最明显的问题在于，政府部门在进行城市基础设施建设时不执行工程管理程序。并且将工程管理法人制、招投标制度、工程监理制度撇到一边。这种现象在目前的市政排水工程中十分普遍。有的工程建设项目已经完成了大半的工作量，却未签订监理合同和施工合同。有的新建排水工程不办理土地规划证和施工许可证，更有甚者，把城市排水工程看做一项“政治任务”来抓，这就形成了只注重进度、不注重质量的问题发生，这为排水工程的正常运行和市政排水的后期维护增加了负担。
2、给排水工程施工质量意识淡薄
市政排水工程在管理上有着特殊性，首先市政排水工程的建设单位多为政府部门，它在施工中避免了很多当地政府要求的工程保证措施。再加上这些建设单位只注重工期不重视质量，经常出现抢干、蛮干的行为，这直接对城市排水工程带来了极大的质量隐患。另外很多建设部门对排水工程不重视，认为这不如土建工程重要，并且在实际施工中不编制施工组织设计和施工方案，对建筑规范中要求的开工条件不予执行，而且对内业资料造假的问题颇为严重。
3、 给排水施工工程中的质量问题
3.1结构问题
现代给排水工程中，工程质量管理是一个薄弱环节，很多施工企业应用内部承包制，将工程管理费增加上交给上级公司。这种工程管理行为极大的削弱了企业对施工队伍的质量监管职能，很容易出现劣质工程。另外很多施工单位不具备相应的给排水工程资质，只能采取挂靠的手段承包工程，这样的施工单位往往质量体制不健全，有时连设计图纸的意图都理解不了。
另外，随着给排水工程的发展和结构调整，曾经的承包单位变成了总包企业。但是这些企业往往在质量控制和施工技术中存在薄弱环节。
3.2给排水工程监理缺位
在建筑工程中监理充当着重要的角色，可是在市政给排水工程中，建设单位往往搞“一言堂”。拒绝监理参与，这对市政给排水的工程管理带来很大的负面影响。
4、加强市政给排水工程质量管理对策
4.1强化质量意识
首先要在工作中增强作业人员的责任感，让市政排水设计成为市政工程的重要组成部分，要将工程质量灌入人心，一个城市的排水管道出现问题就好像人缺了一条腿，不能走路一样，同时还会给国家带来重大的经濟损失。其次要学习和运用先进工程质量的管理经验， 不断完善自我、提高质量水平。三是要用反面教材， 给排水施工者们敲质量的警钟。
4.2落实质量责任制制度
在市政给水工程中落实岗位责任制度，必须做到质量责任落实到人。针对排水工程要在施工中做到同等对待，即无论开挖面积的大、小，管线的分部情况疏密。在进行施工处理中必须按照施工标准执行。并对关键施工部位指派专人对工程质量进行负责，将工程质量落实到人头上，一旦出现问题就要追究负责人的责任。
5、加强给排水施工管理
5.1加强现场管理
建设单位要在管理上加强控制：
1）在施工前要进行相应的施工组织协调会，对不同管段内的施工情况和施工计划进行事前沟通，如果有接头需要就要事前做好碰头事宜，将施工日记、施工里程、人员、质量要求等事项进行落实。
2）不同管段内的施工单位要进行统一调度，每个施工管段内的工程量必须按时完成，必要时可以组织施工单位对施工任务视情况划分，并调整施工部署，以达到按时完成施工任务的要求。
3）建设单位对施工单位的设备使用、防洪、防火、防爆制定统一控制措施，以保证在施工阶段的现场安全。
5.2加强安全管理
做到加强现场安全管理并在以下几个方面进行控制：
1）施工期间到各施工单位和施工现场进行检查指导，并杜绝违章作业的现象发生。
2）在各施工段进行管道开挖时，如果需要封闭道路，就要事先上报建设单位，并根据道路交通情况在统一安排下进行道路封闭，并且在施工完成后及时恢复路面交通。
3）要做好防火防爆的管理，有的排水结构中蕴含沼气，在施工前要提前探明，防止因机械设备切割而引起的火灾。
4）负责单位统一规划埋设临时施工用水管网，管线埋设在冰冻线以下，在施工用水主管网每 100m 长度内应设置消火栓 1 个。
5.3加强质量管理
负责单位在工程施工中，应会同建设单位和各施工单位质量管理部门，按照质量管理计划，管理施工质量。
1）对工程施工全过程实行“停、 检、 检” 制度，施工每到一个质量控制点后暂停施工，首先由施工单位质量管理部门进行质量检验，检验合格后通知总承包单位质量管理部门到施工现场联合检验，检验合格后方可进行下一道施工工序。
2）监督检查各施工单位质量保证体系是否完善以及正常运转和施工单位能否在施工现场严格执行施工纪律，并且定期开展质量检验评比活动，使用经济手段奖优罚劣。
3）对给排水系统中易出现问题，造成损坏的部位，进行科学论证，采取有效措施予以保护。 5.4强化监理职能
在市政给排水管理中，施工单位质量自控是基础，监理单位有效监管是关键。要提高工程质量，监理就要着眼于工程的工期进展和质量，安全客观实际，采用法律的手段控制工程进度、质量、工程造价和合同管理， 协调生产过程中各有关单位的关系。
1）构建专业的给排水工程监理队伍
市政给排水工程质量监理是一项难度大、项目多、任务重的监理工作，因为市政给排水工程是综合性工程，而一般的专业人员只精于自己所学的专业，很难胜任市政给排水工程的监理工作，因此，监理公司要对市政给排水工程监理人员进行特殊培训，使其一人多能，胜任本职工作，为公司增添技术实力。
2）要有适应市政给排水工程质量监理设备
市政给排水工程的质量檢测很大程度上是靠先进的设备，是靠人与仪器、设备有机的结合才能监理出优良的工程，因此监理公司要配备先进的检测仪器和设备，使优秀的人才和先进的器械结合起来，使检测手段逐步实现现代化，从而增强监理公司的质检实力。
结语
通过以上分析，我们发现市政排水工程与其它工程项目有着很多不同点。尤其是城市给排水工程的施工地点都在车流密集，人口拥挤的地段，这就对工程
的质量问题和生产安全要求很高，如果在这方面出现问题，会影响广大人民群众的生命和财产安全，并且造成极坏的社会影响。所以必须加强市政给排水工程的建设管理，并且建立健全质量安全体系，让市政给排水工程走向规范化、科学化、制度化的管理轨道。
参考文献：
[1]郭虹；马海燕；郭宪增；；论给排水工程的建筑设计[A]；河南省建筑业行业优秀论文集（2006）[C]；2006年
[2]张小蝶；；试述市政排水管道施工有关问题及解决措施[J]；中国城市经济；2011年03期
[3]朱穗斌；；市政给排水工程施工管理要点分析[J]；科技信息（科学教研）；2007年11期
[4]刘广建；；市政给排水设计与规划中常见问题的分析[J]；民营科技；2010年04期
[5]杨元顺；董建平；；如何保证市政排水管道工程的施工质量[J]；山西建筑；2006年15期
[6]姚丽梅；；市政给排水工程施工质量管理问题分析[J]；科技资讯；2010年15期