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国防动员制度是平时加强动员建设、战时快速实施动员的基础和依据。建立一套与国家安全需要相适应、与经济社会发展相协调、与突发事件应急机制相衔接的国防动员制度，对于促进经济社会发展、遏制和打赢战争、增强国家安全稳定系数有着重要作用。新形势下，加强国防动员制度建设，需要统筹处理好四个方面的关系。一、合理统筹系统性与局部性的关系系统性是国防动员制度建设的内在要求，各项动员制度要相互关联，每项制度都作为整体不可或缺的一部分而存在，呈现出单项制度的必然性、单项制度间的联系性和制度建设发展趋向的整体性。