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经过新中国60年尤其是改革开放30多年的发展，中国经济已经实现了质的跨越，我们不仅彻底改变了旧中国贫穷落后的面貌，实现了人民生活的基本小康，而且奠定了建成惠及13亿人口更高层次小康社会进而实现现代化的物质基础，成为推动世界经济发展的重要力量和构建和谐世界的强大动力。但是，由于人口众多、地域广阔、不同地区资源禀赋存在较大差异，以及在经济全球化步伐加快和不确定因素增多的新形势下某种程度上的不适应，我国经济发展还很不平衡，