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分析了农村卫生服务提供系统存在的问题以及导致农村三级医疗卫生服务网络异常运行的根源,从学科间的连续、机构层面的连续、人际层面的连续及信息层面的连续4个方面,提出重塑农村三级医疗卫生服务网络中各机构关联、构建合理的网络机构管理所需的适宜支撑环境以及提供系统的安全、有效、方便及价廉的质量观等政策建议.