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银行结算秩序的混乱,并非近来才出现的,可以说是由来已久,以致发展到今天非整顿不可的地步。产生这一现象的原因,笔者认为主要有以下几方面因素。一、错误的思想认识,是结算秩序混乱的思想根源。当今各银行重贷款、重存款、轻结算倾向的普遍存在,很重要的一个原因就是对结算工作的重要性认识不足。普遍地将银行结算中介职能作用仅仅看作是一种服务,将结算的功能当作银行的"特权"。使得加强银行结算工作管理被银行内部忽视,形成"外重内轻"的局面。在多家银行并存、向商业银