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建筑工程造价是决定和控制工程项目投资的重要措施和手段，是进行招投标、考核企业经营管理水平的依据，也是审查机关掌握投资状况、监督经济活动的重要依据，这就要求工程造价的编制应有高度的科学性、准确性和权威性。为适应目前基本建设管理体制改革深入发展的需要，尤其是中国加入世界贸易组织以后，统一造价的编制方法和标准，提高造价的编制质量，消除造价的失控现象，科学确定和有效控制工程投资，建立一个高效的建筑市场的工程造价管理制度日趋紧迫。