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水电是我国重要的能源战略资源,是国家实现能源清洁化发展转型、完成非化化石能源发展目标的重要保障。未来我国待开发的水电资源80%集中在西南地区,《电力发展“十三五”规划》(以下简称《规划》)提出,要坚持开发与市场消纳相结合,统筹水电的开发与外送,完善市场化消纳机制,确保水电资源的高效利用。