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摘要：在我国建筑行业繁荣稳定发展的背景下，建筑市场的规模日益扩大、行业市场竞争日趋激烈。在复杂的市场环境中，建筑企业若想创造更高的经济效益，就必须充分重视全面预算管理工作的落实，科学开展建筑成本控制，将系列工作提升至战略发展的高度，并在建筑施工管理中针对成本控制全面预算管理展开大量实践。基于此，本文将简要分析建筑成本控制中全面预算管理的特点，并结合现阶段建筑企业全面预算管理的问题阐述其优化对策。
关键词：建筑企业;成本控制;全面预算管理;实施方法
引言：成本控制关系到建筑企业的经济效益和市场竞争力，使现代建筑企业发展所必须高度关注的问题。近几年来，大量实践验证了全面预算管理在推动建筑企业发展中的实际应用价值，表明了该项工作的实施对企业的稳定发展具有实际的指导意义。因此，建筑企业应对企业预算、财务预算以及业务预算等经济行为进行整合，实现全面预算管理，并从多角度展开成本控制，提升建筑资源的配置效率，从而为建筑企业的可持续发展奠定坚实基础。
一、建筑成本控制中全面預算管理特点
（一）全面性
全面性是建筑成本控制中全面预算管理字面上所呈现出的特点。首先，从管理目标角度来看，全面预算管理主张通过预算高度协调建筑企业的财务及非财务活动，提升企业的资源配置水平;其次，从全面预算管理落实情况来看，建筑企业管理人员应将其贯穿企业生产、经营以及管理全过程，从宏观角度反映财务资金总体流向，从而加强对企业经营活动的控制，因此具有全面性和综合性特征。
（二）发展性
全面预算管理是伴随现代建筑企业发展而提出的一项新型管理理念，其不仅可以在企业财务活动预算工作中发挥作用，同时也在一定程度上平衡了企业内部权力、责任的对等关系。因此，全面预算管理工作的落实，必须建立在企业全员参与的基础上，如此才能真正对企业战略制定起到指导性作用，推动建筑企业的可持续发展。
二、现阶段建筑成本控制中全面预算管理问题
（一）概念认知不清晰
全面预算管理受到现代企业的高度推崇，但是有部分企业并没有对全面预算管理形成正确的认知，导致该项工作在实践过程中无法达到预期成效，全面预算管理的全员性和综合性未得到充分体现。与此同时，有部分建筑企业将全面预算管理作为短期的成本管理模式，预算编制流于形式，各部门之间缺乏有效的协调合作，集权管理模式仍旧较为突出，这将会导致全面预算管理工作的落实存在局限性。
（二）管理机制不健全
除却对全面预算管理工作性质定位不明确的问题外，有部分企业虽然设立了全面预算管理的相关部门，但是却没有针对该项工作制定完善的预算管理机制、明确界定各岗位部门的职责，权责关系相对较为混乱。而且，结合现阶段建筑企业发展情况来看，绝大多数企业的预算管理部门都缺乏系统化、标准化的管理制度，全面预算管理工作落实缺乏相应章程，工作效率整体有待提升。
（三）预算编制不科学
预算编制不科学也是影响企业成本控制水平的重要因素。目前，绝大多数建筑企业均采用了预算损益性资产的预算编制方法，对资本性支出、资产负债、信息流量等参数重视度欠缺，缺乏信息整合和关联性分析，导致企业规划缺乏整体性和系统性。与此同时，也有部分建筑企业仍旧采用增量预算编制方法，结合各阶段因素变化情况对原有预算结果进行调整，对过往数据的依赖性相对较高。但在建筑企业的经营管理中，其预算编制数据往往具有动态性，这可能会导致预算结果和成本支出存在出入。
三、建筑成本控制中全面预算管理的实施方法
（一）完善全面预算管理体系
科学的全面预算管理体系将会为建筑企业各项成本控制工作的开展提供指导依据，确保预算管理和成本控制工作有据可依。事实上，作为建筑企业财务管理的重要构成，全面预算管理体系关系到投资、运营等多项经济行为活动的开展，其主要涵盖业务预算、财务预算以及资本支出预算等三方面内容，在完善全面预算管理体系的过程中，必须综合考虑以上三项内容。首先，在业务预算方面，预算管理人员需要分别对工作量和人工费用进行预算分析，从整体角度评估工程收益情况，从而确保后续项目推进的可行性。其次，在财务预算方面，预算管理人员应侧重针对资金筹划展开科学管理，保证企业资金运转的稳定性。最后，在资本支出预算方面，预算管理人员则应该着重加强材料、设备购置资金的预算，对各部门的分工进行合理规划，为全面预算管理的落实奠定条件基础。
（二）推动弹性和刚性结合
在建筑企业的现代化发展进程中，为全面提升企业的成本管理能力以及市场竞争力，企业方面应推行弹性和标线相融合的全面预算编制模式，保障工程造价预算编制全面落实。在正常情况下，若建筑企业业务量出现大范围变动，那么则应运用弹性预算方法来分析利润和成本之间的关系，借此来把握建筑工程的动态走向。近几年来，建筑企业的预算管理人员不断对全面预算编制方法进行改良，提出了滚动性预算方法，使得预算管理工作更加精准、科学。因此，建筑企业在开展全面预算管理工作过程中，相关人员可以结合工程实际要求对传统增量或减量编制预算方法进行改良，在滚动预算、弹性预算、零基预算等编制方法中做出科学选择。最后，建筑企业还需要明确重点预算项目，确保弹性预算管理和刚性预算管理相互协调，为预算管理的全面开展奠定基础。
（三）实施关键点预算管理
通常情况下，建筑工程全面预算管理的关键点包括项目工程量预算管理、施工成本预算管理以及项目变更预算管理，相关工作人员应根据工程具体情况对相关关键点进行合理控制。首先，在项目工程量预算管理工作中，相关人员应对招标文件、投标文件以及招标控制价等展开自检复核工作，确保工程预算结果的精准性。其次，在施工成本预算控制工作中，人员应重点把握图纸、定额、施工以及验收等要素，重点加强对材料、设备以及人工费用的核验与控制。具体来说，预算管理人员往往需要先详细核对图纸，对施工相关的细节问题进行修改和完善，确保施工图纸的规范性与可行性，在此基础上需要对项目造价预算进行严格的审查，保证设备选型、材料使用均符合施工要求，科学降低施工成本。最后，在项目变更预算管理中，人员必须根据工程量展开工程造价增减研究和分析，科学开展项目变更预算。客观来说，建筑工程项目涉及的临时变更是工程进度管理以及成本管理的变数，或多或少都会为建筑企业带来经济损失。所以，在大规模的项目变更中，预算管理人员应该整体遵循“先算账、后变更”的原则，对项目变更所可能带来的损失作出全面的考虑，并根据具体的情况，对包括施工图纸、组织审核记录、分享工程验收记录在内的材料进行审批，避免出现超常预算变更的情况，为企业带来更严重的经济损失。
四、结束语
综上所述，全面预算管理是建筑企业加强成本控制、创造更好经济效益的重要举措。针对当前阶段建筑企业预算管理存在的一系列短板问题，相关部门需要基于全面预算管理视角，对相应经济活动作出调整和规范，从而解决企业运行中的矛盾和问题，提升建筑资源的配置效率，避免出现资源浪费和资金流失现象，从而推动建筑企业的健康稳定发展。
参考文献
[1]贾培花.建筑施工企业全面预算管理的困境及对策[J].纳税，2021，15（30）：173-174.
[2]曲亚红.初探建筑施工企业成本控制中全面预算管理[J].财会学习，2021（29）：105-107.
[3]刘鑫鑫.建筑施工企业全面预算管理的困境及对策探讨[J].商讯，2021（28）：106-108.
[4]孙伟荟， 王翠英. 浅谈建筑成本控制中的全面预算管理研究[J]. 建设科技， 2017（6）：1.
关键词：建筑企业;成本控制;全面预算管理;实施方法
引言：成本控制关系到建筑企业的经济效益和市场竞争力，使现代建筑企业发展所必须高度关注的问题。近几年来，大量实践验证了全面预算管理在推动建筑企业发展中的实际应用价值，表明了该项工作的实施对企业的稳定发展具有实际的指导意义。因此，建筑企业应对企业预算、财务预算以及业务预算等经济行为进行整合，实现全面预算管理，并从多角度展开成本控制，提升建筑资源的配置效率，从而为建筑企业的可持续发展奠定坚实基础。
一、建筑成本控制中全面預算管理特点
（一）全面性
全面性是建筑成本控制中全面预算管理字面上所呈现出的特点。首先，从管理目标角度来看，全面预算管理主张通过预算高度协调建筑企业的财务及非财务活动，提升企业的资源配置水平;其次，从全面预算管理落实情况来看，建筑企业管理人员应将其贯穿企业生产、经营以及管理全过程，从宏观角度反映财务资金总体流向，从而加强对企业经营活动的控制，因此具有全面性和综合性特征。
（二）发展性
全面预算管理是伴随现代建筑企业发展而提出的一项新型管理理念，其不仅可以在企业财务活动预算工作中发挥作用，同时也在一定程度上平衡了企业内部权力、责任的对等关系。因此，全面预算管理工作的落实，必须建立在企业全员参与的基础上，如此才能真正对企业战略制定起到指导性作用，推动建筑企业的可持续发展。
二、现阶段建筑成本控制中全面预算管理问题
（一）概念认知不清晰
全面预算管理受到现代企业的高度推崇，但是有部分企业并没有对全面预算管理形成正确的认知，导致该项工作在实践过程中无法达到预期成效，全面预算管理的全员性和综合性未得到充分体现。与此同时，有部分建筑企业将全面预算管理作为短期的成本管理模式，预算编制流于形式，各部门之间缺乏有效的协调合作，集权管理模式仍旧较为突出，这将会导致全面预算管理工作的落实存在局限性。
（二）管理机制不健全
除却对全面预算管理工作性质定位不明确的问题外，有部分企业虽然设立了全面预算管理的相关部门，但是却没有针对该项工作制定完善的预算管理机制、明确界定各岗位部门的职责，权责关系相对较为混乱。而且，结合现阶段建筑企业发展情况来看，绝大多数企业的预算管理部门都缺乏系统化、标准化的管理制度，全面预算管理工作落实缺乏相应章程，工作效率整体有待提升。
（三）预算编制不科学
预算编制不科学也是影响企业成本控制水平的重要因素。目前，绝大多数建筑企业均采用了预算损益性资产的预算编制方法，对资本性支出、资产负债、信息流量等参数重视度欠缺，缺乏信息整合和关联性分析，导致企业规划缺乏整体性和系统性。与此同时，也有部分建筑企业仍旧采用增量预算编制方法，结合各阶段因素变化情况对原有预算结果进行调整，对过往数据的依赖性相对较高。但在建筑企业的经营管理中，其预算编制数据往往具有动态性，这可能会导致预算结果和成本支出存在出入。
三、建筑成本控制中全面预算管理的实施方法
（一）完善全面预算管理体系
科学的全面预算管理体系将会为建筑企业各项成本控制工作的开展提供指导依据，确保预算管理和成本控制工作有据可依。事实上，作为建筑企业财务管理的重要构成，全面预算管理体系关系到投资、运营等多项经济行为活动的开展，其主要涵盖业务预算、财务预算以及资本支出预算等三方面内容，在完善全面预算管理体系的过程中，必须综合考虑以上三项内容。首先，在业务预算方面，预算管理人员需要分别对工作量和人工费用进行预算分析，从整体角度评估工程收益情况，从而确保后续项目推进的可行性。其次，在财务预算方面，预算管理人员应侧重针对资金筹划展开科学管理，保证企业资金运转的稳定性。最后，在资本支出预算方面，预算管理人员则应该着重加强材料、设备购置资金的预算，对各部门的分工进行合理规划，为全面预算管理的落实奠定条件基础。
（二）推动弹性和刚性结合
在建筑企业的现代化发展进程中，为全面提升企业的成本管理能力以及市场竞争力，企业方面应推行弹性和标线相融合的全面预算编制模式，保障工程造价预算编制全面落实。在正常情况下，若建筑企业业务量出现大范围变动，那么则应运用弹性预算方法来分析利润和成本之间的关系，借此来把握建筑工程的动态走向。近几年来，建筑企业的预算管理人员不断对全面预算编制方法进行改良，提出了滚动性预算方法，使得预算管理工作更加精准、科学。因此，建筑企业在开展全面预算管理工作过程中，相关人员可以结合工程实际要求对传统增量或减量编制预算方法进行改良，在滚动预算、弹性预算、零基预算等编制方法中做出科学选择。最后，建筑企业还需要明确重点预算项目，确保弹性预算管理和刚性预算管理相互协调，为预算管理的全面开展奠定基础。
（三）实施关键点预算管理
通常情况下，建筑工程全面预算管理的关键点包括项目工程量预算管理、施工成本预算管理以及项目变更预算管理，相关工作人员应根据工程具体情况对相关关键点进行合理控制。首先，在项目工程量预算管理工作中，相关人员应对招标文件、投标文件以及招标控制价等展开自检复核工作，确保工程预算结果的精准性。其次，在施工成本预算控制工作中，人员应重点把握图纸、定额、施工以及验收等要素，重点加强对材料、设备以及人工费用的核验与控制。具体来说，预算管理人员往往需要先详细核对图纸，对施工相关的细节问题进行修改和完善，确保施工图纸的规范性与可行性，在此基础上需要对项目造价预算进行严格的审查，保证设备选型、材料使用均符合施工要求，科学降低施工成本。最后，在项目变更预算管理中，人员必须根据工程量展开工程造价增减研究和分析，科学开展项目变更预算。客观来说，建筑工程项目涉及的临时变更是工程进度管理以及成本管理的变数，或多或少都会为建筑企业带来经济损失。所以，在大规模的项目变更中，预算管理人员应该整体遵循“先算账、后变更”的原则，对项目变更所可能带来的损失作出全面的考虑，并根据具体的情况，对包括施工图纸、组织审核记录、分享工程验收记录在内的材料进行审批，避免出现超常预算变更的情况，为企业带来更严重的经济损失。
四、结束语
综上所述，全面预算管理是建筑企业加强成本控制、创造更好经济效益的重要举措。针对当前阶段建筑企业预算管理存在的一系列短板问题，相关部门需要基于全面预算管理视角，对相应经济活动作出调整和规范，从而解决企业运行中的矛盾和问题，提升建筑资源的配置效率，避免出现资源浪费和资金流失现象，从而推动建筑企业的健康稳定发展。
参考文献
[1]贾培花.建筑施工企业全面预算管理的困境及对策[J].纳税，2021，15（30）：173-174.
[2]曲亚红.初探建筑施工企业成本控制中全面预算管理[J].财会学习，2021（29）：105-107.
[3]刘鑫鑫.建筑施工企业全面预算管理的困境及对策探讨[J].商讯，2021（28）：106-108.
[4]孙伟荟， 王翠英. 浅谈建筑成本控制中的全面预算管理研究[J]. 建设科技， 2017（6）：1.