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法律调整的是人与人之间关系。人与动物之间的关系,不是主体与主体之间的关系,而是主体与客体之间的关系。动物福利法的立法目的应是维护人类尊重生命、爱护生命的善良道德情操。在动物福利法的制定成为我国的必然的历史条件下,只有明确界定动物的法律地位,才能制定出一部符合时代特色和民族精神的动物福利法。