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在国家推行经营机制根本改造的条件下，改造城区管理已成为一项迫切的任务。新的地区政策依靠的是市场机制和国家调节相结合、为了组织统一的信息空间．么、须首先要研究建立地区一级自动化系统综合体，并使其发挥作用的统一构想，进行全系统目标功能审查。建立这样的联合体，一定要建立在把系统分析看成是解决复杂问题的结构方法基础上，建立在对其建设和发展进行程序目标管理方法基础上，以及建立在地区、城市、区及其构成部分功能和发展模式和预测系统的基础上。必须保证条件，以便实现各级自动化系统在方法、信息、组织和技术等方面部兼容的共同原