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从省委、省政府的施政理念中,我们可以看出:切实解决好民生问题既是实现贵州历史性跨越的重要目标,又是基本前提,民生是一切工作的出发点和落脚点;而“三农”问题是解决民生问题乃至全省工作的重中之重。扶贫开发又是“三农”问题的重中之重;水利建设则是贵州基本的民生之一;贵州有限的财力已经并将继续最大限度投入到解决基本民生问题上。