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【摘 要】随着十八大建设“美丽中国”理念的提出，打造“美丽城市”的需求愈加强烈，城市文化建设的重要性更加突出，本文总结了当前城市文化建设过程中所存在的问题，并针对相关问题提出一些建设性意见。
【关键词】城市文化 城市文化建设
一、引言
城市是文化的载体，文化是城市的“名片”。城市记忆承载着每座城市的历史，城市面貌体现着每座城市的“精、气、神”；城市建设担负着每座城市的未来走向；城市形象唤起城中人的归属感、责任感、荣誉感；城市环境关系着居民的身体健康、活力与创造性；城市精神使人们更好的理解并接受城市文化，从而转化为民众自觉；城市管理创造安全稳定、环境优美、生活舒适、工作方便的物质环境，并提供精神高尚、安静和谐、礼让互助、活泼快乐的精神环境，总而言之，城市文化体现城市竞争力，关乎城市未来发展。
二、城市文化建设中存在的问题
当前，面对铺天盖地强势文化的入侵，许多城市在文化建设上受阻，主要表现为城市记忆消失、面貌趋同、建设失调、形象低俗、环境恶化、精神衰落、管理错位及文化沉沦等。
城市记忆消失的原因是多方面的。在城市发展中，过度强调商业化，“大拆大建”的粗暴开发方式，使得历史街区、传统民居、保護文物等文化遗产被毁灭，进而造成城市文化空间混乱、特色社区邻里瓦解以及历史文脉断裂，最终，城市记忆逐渐模糊甚至消失。
城市面貌趋同最主要的表现就是“千城一面”，越来越多的城市街道布局雷同、建筑风格相仿，使人产生“天下大同”的错觉。其实，城市面貌的形成归结于历史沉淀和文化凝结，城市历史越深厚、文化越成熟，城市个性就越强烈、特色就越突出、品味就越独特。
城市形象低俗中最具代表性的就是许多中小城市瞬间涌现出的“新、奇、怪”建筑。这些城市只顾气势、不顾实际，只顾个性、不顾协调，只顾造势、不顾利益，忽略城市环境、忽略市民感受、忽略自身特色，盲目模仿国内甚至国际大城市地标性建筑，导致城市景观无新意、城市文化身份特征不明显。
城市环境这一概念随着“美丽中国”理念的提出愈发受到关注，其作为城市文化建设重心仍有许多问题亟待解决。绿色空间、活动空间不断减少，空气、水、土地、噪音等城市生活生态污染加重，温室效应、城市升温、资源短缺、交通堵塞加剧；城市建设过程中资源、能源浪费惊人，自然、生态环境恶化；城市历史文化物质遗产的背景逐渐与主体风格背离。
在城市管理中，注重近期利益而轻视长远利益的管理效应，注重以往积累经验而轻视现代科学方法的管理手段，注重人为管理而轻视依法管理的管理途径，注重外部表象而轻视内部深意的管理内容等都赤裸裸的显示出城市管理错位的战略管理性弊端，致使许多城市出现问题成堆、积重难返的“城市病”及后遗症，其病根在于缺乏长远战略眼光及宽阔文化视野。
城市精神在城市之间的盲目攀比、不顾实际的追求“国际化大都市”、“世界知名城市”的城市定位中逐渐衰落，大搞“形象工程”、大兴“面子工程”，追求“标志性建筑物”数量的做法，罔顾自身价值与质量，散发着对传统文化认知肤浅和对城市发展前途迷茫的气息。
城市文化沉沦最直接的表现为城市人价值观的扭曲与错位，拜金主义、享乐主义、奢靡之风扩散蔓延，格调低下、文化稀薄、思想平庸已成常态。城市文化的沉沦很大部分原因在于强势文化的来袭，面对喷涌而来的奇思怪意，很多城市不但不深化自身人文历史，反而浅薄自身文化内涵，更是将自有的城市文化弥漫开散直至消失。
三、城市文化建设对策建议
针对城市文化建设进程中出现的种种问题，笔者认为搞好城市文化建设需从以下几个方面着手：
（一）挖掘与认知。做好城市文化建设基础就是切实全面的掌握本城市的基本情况，具体来说就是要深入挖掘并准确认识本市文化的特点、真正了解并提取本市文化的个性。要想做到这两点就必须精准把握城市文化定位，把目光由小到大、由近到远地放至地方、区域、全国乃至世界，明确本市的文化地位，确定有自身特色的文化发展方向；探寻城市文化精神内核，区别特色文化与传统文化的主流和支流，对外来文化去其糟粕、取其精华辩证对待，在纷繁复杂的文化大丛林中确定最能代表本城市文化的元素；同时，理性对待当地文化，大力弘扬阳光向上、顺应时代潮流、可引领本市健康发展的主流文化。
（二）保护与维护。对于城市文化遗产，不但要保护还要维持。不仅要加快立法步伐、完善法制体系、健全安全保障机制；还要合理规划，从而构建既可以保护和维持传统特色文化，又可以促使本市全面发展的空间格局。
（三）传承与弘扬。一个城市在选择布局规划和建筑风格时的立足点是传承和弘扬城市自身特色文化。加强保护不同风格、不同时代的代表性建筑，令不同时期文化元素与不同风格代表建筑合理叠加、和谐共存，拒绝照搬照抄，将建筑设计理念与本市特色文化有机融合，不盲目追求城市建筑“高、大、全”与“新、奇、怪”的，转而更加注重城市标志性建筑的文化内涵，与城市精神融为一体。
（四）重塑与营造。城市文化的塑造，是城市文化的内在精神与外在形象的协调统一。除了关注建筑、绿地、街道、广场、山水等的建造，还需要对文明程度、精神风貌、价值取向等进行重塑和宣扬；在此过程中，政府应充分调动城市居民的参与热情，引导积极向上的精神风貌；同时，注重城市自身文化名人的培育，并广泛赞颂和弘扬其功德，加深市民对本城文化的归属感、责任感以及自豪感；加大资金扶持力度，做好城市文化配套公共设施建设，完善并对外开放文化遗产基地与博物馆等文化设施，营造特色质优的城市文化环境。
（五）民主与科学。城市文化建设中必须以民主和科学原则为指导。政府是城市文化建设最重要的推动力量，其政策导向及战略决策直接关系到城市文化建设的效果。在此过程中，应由政府牵头，成立城市文化建设专门管理机构，联合城市形象设计专家和组织，协调各部门的人力、物力与财力，集中公众的智慧，群策群力，民主决策，科学规划，全程监督，保障城市文化建设顺利进行。
参考文献：
[1]王明浩.城市发展路径研究的主要观点[J].广州：城市观察，2009，（3）.
[2]殷京生.试论城市文化的特征[J].宁夏社会科学，2003，（3）.
作者简介：
李鹏飞，河北经贸大学公共管理学院行政管理专业研究生。
陈芳，河北经贸大学公共管理学院行政管理专业研究生。
【关键词】城市文化 城市文化建设
一、引言
城市是文化的载体，文化是城市的“名片”。城市记忆承载着每座城市的历史，城市面貌体现着每座城市的“精、气、神”；城市建设担负着每座城市的未来走向；城市形象唤起城中人的归属感、责任感、荣誉感；城市环境关系着居民的身体健康、活力与创造性；城市精神使人们更好的理解并接受城市文化，从而转化为民众自觉；城市管理创造安全稳定、环境优美、生活舒适、工作方便的物质环境，并提供精神高尚、安静和谐、礼让互助、活泼快乐的精神环境，总而言之，城市文化体现城市竞争力，关乎城市未来发展。
二、城市文化建设中存在的问题
当前，面对铺天盖地强势文化的入侵，许多城市在文化建设上受阻，主要表现为城市记忆消失、面貌趋同、建设失调、形象低俗、环境恶化、精神衰落、管理错位及文化沉沦等。
城市记忆消失的原因是多方面的。在城市发展中，过度强调商业化，“大拆大建”的粗暴开发方式，使得历史街区、传统民居、保護文物等文化遗产被毁灭，进而造成城市文化空间混乱、特色社区邻里瓦解以及历史文脉断裂，最终，城市记忆逐渐模糊甚至消失。
城市面貌趋同最主要的表现就是“千城一面”，越来越多的城市街道布局雷同、建筑风格相仿，使人产生“天下大同”的错觉。其实，城市面貌的形成归结于历史沉淀和文化凝结，城市历史越深厚、文化越成熟，城市个性就越强烈、特色就越突出、品味就越独特。
城市形象低俗中最具代表性的就是许多中小城市瞬间涌现出的“新、奇、怪”建筑。这些城市只顾气势、不顾实际，只顾个性、不顾协调，只顾造势、不顾利益，忽略城市环境、忽略市民感受、忽略自身特色，盲目模仿国内甚至国际大城市地标性建筑，导致城市景观无新意、城市文化身份特征不明显。
城市环境这一概念随着“美丽中国”理念的提出愈发受到关注，其作为城市文化建设重心仍有许多问题亟待解决。绿色空间、活动空间不断减少，空气、水、土地、噪音等城市生活生态污染加重，温室效应、城市升温、资源短缺、交通堵塞加剧；城市建设过程中资源、能源浪费惊人，自然、生态环境恶化；城市历史文化物质遗产的背景逐渐与主体风格背离。
在城市管理中，注重近期利益而轻视长远利益的管理效应，注重以往积累经验而轻视现代科学方法的管理手段，注重人为管理而轻视依法管理的管理途径，注重外部表象而轻视内部深意的管理内容等都赤裸裸的显示出城市管理错位的战略管理性弊端，致使许多城市出现问题成堆、积重难返的“城市病”及后遗症，其病根在于缺乏长远战略眼光及宽阔文化视野。
城市精神在城市之间的盲目攀比、不顾实际的追求“国际化大都市”、“世界知名城市”的城市定位中逐渐衰落，大搞“形象工程”、大兴“面子工程”，追求“标志性建筑物”数量的做法，罔顾自身价值与质量，散发着对传统文化认知肤浅和对城市发展前途迷茫的气息。
城市文化沉沦最直接的表现为城市人价值观的扭曲与错位，拜金主义、享乐主义、奢靡之风扩散蔓延，格调低下、文化稀薄、思想平庸已成常态。城市文化的沉沦很大部分原因在于强势文化的来袭，面对喷涌而来的奇思怪意，很多城市不但不深化自身人文历史，反而浅薄自身文化内涵，更是将自有的城市文化弥漫开散直至消失。
三、城市文化建设对策建议
针对城市文化建设进程中出现的种种问题，笔者认为搞好城市文化建设需从以下几个方面着手：
（一）挖掘与认知。做好城市文化建设基础就是切实全面的掌握本城市的基本情况，具体来说就是要深入挖掘并准确认识本市文化的特点、真正了解并提取本市文化的个性。要想做到这两点就必须精准把握城市文化定位，把目光由小到大、由近到远地放至地方、区域、全国乃至世界，明确本市的文化地位，确定有自身特色的文化发展方向；探寻城市文化精神内核，区别特色文化与传统文化的主流和支流，对外来文化去其糟粕、取其精华辩证对待，在纷繁复杂的文化大丛林中确定最能代表本城市文化的元素；同时，理性对待当地文化，大力弘扬阳光向上、顺应时代潮流、可引领本市健康发展的主流文化。
（二）保护与维护。对于城市文化遗产，不但要保护还要维持。不仅要加快立法步伐、完善法制体系、健全安全保障机制；还要合理规划，从而构建既可以保护和维持传统特色文化，又可以促使本市全面发展的空间格局。
（三）传承与弘扬。一个城市在选择布局规划和建筑风格时的立足点是传承和弘扬城市自身特色文化。加强保护不同风格、不同时代的代表性建筑，令不同时期文化元素与不同风格代表建筑合理叠加、和谐共存，拒绝照搬照抄，将建筑设计理念与本市特色文化有机融合，不盲目追求城市建筑“高、大、全”与“新、奇、怪”的，转而更加注重城市标志性建筑的文化内涵，与城市精神融为一体。
（四）重塑与营造。城市文化的塑造，是城市文化的内在精神与外在形象的协调统一。除了关注建筑、绿地、街道、广场、山水等的建造，还需要对文明程度、精神风貌、价值取向等进行重塑和宣扬；在此过程中，政府应充分调动城市居民的参与热情，引导积极向上的精神风貌；同时，注重城市自身文化名人的培育，并广泛赞颂和弘扬其功德，加深市民对本城文化的归属感、责任感以及自豪感；加大资金扶持力度，做好城市文化配套公共设施建设，完善并对外开放文化遗产基地与博物馆等文化设施，营造特色质优的城市文化环境。
（五）民主与科学。城市文化建设中必须以民主和科学原则为指导。政府是城市文化建设最重要的推动力量，其政策导向及战略决策直接关系到城市文化建设的效果。在此过程中，应由政府牵头，成立城市文化建设专门管理机构，联合城市形象设计专家和组织，协调各部门的人力、物力与财力，集中公众的智慧，群策群力，民主决策，科学规划，全程监督，保障城市文化建设顺利进行。
参考文献：
[1]王明浩.城市发展路径研究的主要观点[J].广州：城市观察，2009，（3）.
[2]殷京生.试论城市文化的特征[J].宁夏社会科学，2003，（3）.
作者简介：
李鹏飞，河北经贸大学公共管理学院行政管理专业研究生。
陈芳，河北经贸大学公共管理学院行政管理专业研究生。