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省级示范高中招生分解指标是促进义务教育均衡发展的一项纠偏政策。然而，在实际操作过程中，分解指标却过度向优质初中集中。要改变这一状况，分解指标计划的制定，在兼顾各初中教学评估的同时，应加大各初中考生数量指标的权重；分解指标最低录取线的划定应充分考虑各初中完成指标的可能性，从而通过省级示范高中招生分解指标的杠杆作用，促进义务教育均衡发展。