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[摘 要] 创建和谐劳动关系，是党和政府高度关注的重大问题。本文通过对河南油田不和谐稳定的原因、特点进行剖析，提出了建立和谐油田的思路和建议。
[关键词] 和谐 稳定 油田
构建和谐稳定社会，是科学发展观的重要内容，也是新形势下党中央提出的一个重大命题。随着中石化集团公司体制改革的不断深化，利益调整的格局比较明显，油田各企业内部，上市公司、存续公司、改制分流单位不同群体心态各异，新的利益分配机制正在建立之中，不稳定因素频频出现。河南油田如何发展，如何从思想上，行为准则上贴近河南油田实际，处理好企业中不同群体之间、企业与员工之间以及企业与地方关系之间出现的一些新情况和问题，构建和谐稳定油区，成为目前我们面临的一个共同课题。
一、构建和谐社会与创建和谐稳定河南油田的关系
企业是社会的基本组织，企业和谐是社会和谐的一个重要组成部分。河南油田作为拥有十多万员工、家属的国家特大型企业，在创建和谐社会，维护地方稳定方面有着义不容辞的责任和义务。
二、当前构建和谐河南油区存在的突出问题
河南油田近年来坚持“稳定发展、谋求长远”的经营理念和“敬业务实、追求卓越”的文化价值观，以文化力推动生产力，营造良好人文环境，凝聚员工归属感，取得了显著成效，整体经济实力和综合竞争能力明显增强，连续多年保持了强劲发展势头。但是，随着企业改革的进一步深入和职工生活质量的不断提高，还存在着许多不和谐因素，主要表现在以下几方面：
1、油、地方双方发展不同步造成的不和谐因素
河南油田作为资源型企业，地理位置偏僻，布点分散，其生产经营与地方有着紧密地联系。但作为企业，油田没有地方政府所拥有的政策决定权和解释权，缺少行政、土地资源、执法管理权限。随着地方市场经济的不断发展，周边地方政府陆续采取措施，加快发展经济 ，不断与油田生产经营产生矛盾。表现在：一是城镇化建设与油田生产布局的矛盾。油区内井站、管网等设施较多，城镇化建设不可避免地涉及油田设施，影响油田生产；二是附近农村产业调整与油田生产的矛盾。近年来，农村经济出现多样化发展趋势，产业结构处于调整时期，部分村庄守着“靠山吃山，靠水吃水”的思想，不顾及项目对环境的特殊要求，把一些产业结构调整项目建在与油田井站，管网较近的地方，盗用油田资源或以影响项目效果为由要求补偿的情况屡屡发生，影响了油田正常的施工作业；三是土地等方面的具体问题与油田生产经营的矛盾，影响了油田的生产经营。
2、油田在可持续发展上存在的不和谐因素
首先是资源问题。经过长期的高速高效开发，资源接替越来越紧张。其次是产量递减问题，稳产难度不断增大。第三是成本上升问题，降本增效的任务将更加艰巨。第四是人员技术落后问题。油田由于用工制度配套措施的不完善，人才流失情况严重，有许多“瓶颈”问题尚待解决。
3、油田与企业员工间存在的不和谐因素
一是随着专业化重组改制工作的不断深入，上市公司、存续公司和改制分流企业间的经济利益越来越明显化，企业与企业间存在着不平衡心理，矛盾越来越显性化。二是随着制度分配制度的改革，企业管理者、专业技术人员、操作者三者之间的分配差距不断拉开，导致干群关系的紧张。三是由于各种原因，协解、下岗职工与家庭，在收入、福利和社会保障方面的差距不断拉大，造成群体上访和越级上访事件不断增多，成为构建和谐油区的焦点难点问题。四是教育、医疗卫生事关民众切身利益，但企业社会服务职能移交后，油田与这些单位解除隶属关系，其相关人员工资福利待遇与油田职工不再同步调整并有所降低，在一定程度上影响了教育、卫生服务质量并进而形成不稳定因素。
三、构建和谐稳定河南油田的途径
一个优秀的企业，必然是内部和外部和谐的统一体，离开了和谐，企业就难以成为一部高速、高效运转的机器，就难以应对复杂多变的市场变化。如何把河南油田打造成一个和谐企业，我认为应从以下几方面入手：
（一）以加快企业发展、提高经济效益求和谐
对于河南油区来讲，只有通过不断发展增强企业实力，创造更多的社会财富，才能解决职工就业，提高职工生活水平，维护安定团结，营造和睦氛围。
首先，加强老区勘探和老油田挖潜，努力提高采收率，确保储量的持续增长和产量的稳定优产。
其次，加快新区储量探明，高效实施新区油田产能建设，实现油田资源的战略接替和产量的稳步增长，延长油田生命周期。
第三，科学合理布局产量结构，加强管理。通过进行持续的战略重组，不断优化组织结构，逐步实现与规范的国际油公司进行管理接轨。同时，鼓励创造的良好氛围，创造专业技术人员成才的良好环境，使他们为河南油田的可持续有效发展做出更大的贡献。
第四，搞好油地关系，实现利益“双赢”。一方面，主动与地方政府加强联系，沟通信息，及时反映油田勘探开发实际情况。另一方面，在目前地方经济力量还比较薄弱的情况下，要一如既往的加强与地方的合作，支持地方经济建设和发展，取得地方政府对油田的支持。对教育、医疗等移交改制单位真正做到“隶属关系改变，感情支持不变”，在政策允许范围尽油田所能给予力所能及的支持。
（二）以管理体制改革、职工思想观念转变促和谐
首先在正确处理改革与稳定发展的关系时，要力争实现职工拥护、企业稳定的预期目标，在决策上，要真心实意维护员工利益。要强调科学、慎重决策，加强决策前的调查和论证，摸准两头。要着眼于中低收入的多数员工，正确处理好管理者、专业技术人员、操作者三者之间的利益关系。
其次，要充分发挥党、政、工、团的作用。要通过继续深化厂务公开、民主管理，充分发挥好职代会的作用，对职工群众关心的热点问题及时收集、疏导，及时消除化解不稳定情绪。同时，依靠工会认真组织好劳动竞赛活动，最大限度地凝聚广大员工的积极性、主动性和创造精神。
第三，在抓好生产经营的同时切实做好职工的思想政治工作。要充分发挥基层干部、共产党员的先锋模范作用，以党员干部的先锋模范作用，团结、影响周围职工群众，营造宽松和谐的工作氛围。
（三）以干部职工的廉政、勤政保和谐
构建和谐社会最坚固的堤防是把我们党建设好，从政治上消除不和谐、不稳定的因素，对于一个企业来讲，就是要领导干部做到勤政、廉政。各级党员领导干部要认真贯彻、自觉执行中央颁布的《国有企业领导人廉洁自律有关规定》，积极参与创建“四好”领导班子活动，身体力行、踏实工作，办实事、谋实效，把做“功”与做“事”结合起来，改进工作作风，增强服务意识，以勤政、廉政保和谐。
（四）以独特的河南油田企业文化创和谐
多年来，河南油田在广大员工中大力倡导“理解、尊重、协作、服从、和谐、向上”的团队精神，同时，通过不断改善员工的工作环境，投入资金加快小区环境建设和绿化，开展企业文化进社区等活动，取得了较好的效果。随着改革的不断深化，迫切需要我们以经济建设为中心，以强化企业管理为抓手，以制度建设为内容，以文体活动为手段，以思想政治工作为保证，建立创新理念、凝炼企业精神、培养好的作风、完善管理机制、营造学习气氛、建设高素质员工队伍，构筑一套独具特色的河南油田企业文化创和谐。
构建和谐稳定河南油区的过程，就是不断解决矛盾的过程。发展与和谐都是动态的，需要不断消除不和谐因素，需要不断地探索和实践，需要不断地总结和丰富。只要我们不懈的努力，河南油区的明天将更加稳定和谐。
[关键词] 和谐 稳定 油田
构建和谐稳定社会，是科学发展观的重要内容，也是新形势下党中央提出的一个重大命题。随着中石化集团公司体制改革的不断深化，利益调整的格局比较明显，油田各企业内部，上市公司、存续公司、改制分流单位不同群体心态各异，新的利益分配机制正在建立之中，不稳定因素频频出现。河南油田如何发展，如何从思想上，行为准则上贴近河南油田实际，处理好企业中不同群体之间、企业与员工之间以及企业与地方关系之间出现的一些新情况和问题，构建和谐稳定油区，成为目前我们面临的一个共同课题。
一、构建和谐社会与创建和谐稳定河南油田的关系
企业是社会的基本组织，企业和谐是社会和谐的一个重要组成部分。河南油田作为拥有十多万员工、家属的国家特大型企业，在创建和谐社会，维护地方稳定方面有着义不容辞的责任和义务。
二、当前构建和谐河南油区存在的突出问题
河南油田近年来坚持“稳定发展、谋求长远”的经营理念和“敬业务实、追求卓越”的文化价值观，以文化力推动生产力，营造良好人文环境，凝聚员工归属感，取得了显著成效，整体经济实力和综合竞争能力明显增强，连续多年保持了强劲发展势头。但是，随着企业改革的进一步深入和职工生活质量的不断提高，还存在着许多不和谐因素，主要表现在以下几方面：
1、油、地方双方发展不同步造成的不和谐因素
河南油田作为资源型企业，地理位置偏僻，布点分散，其生产经营与地方有着紧密地联系。但作为企业，油田没有地方政府所拥有的政策决定权和解释权，缺少行政、土地资源、执法管理权限。随着地方市场经济的不断发展，周边地方政府陆续采取措施，加快发展经济 ，不断与油田生产经营产生矛盾。表现在：一是城镇化建设与油田生产布局的矛盾。油区内井站、管网等设施较多，城镇化建设不可避免地涉及油田设施，影响油田生产；二是附近农村产业调整与油田生产的矛盾。近年来，农村经济出现多样化发展趋势，产业结构处于调整时期，部分村庄守着“靠山吃山，靠水吃水”的思想，不顾及项目对环境的特殊要求，把一些产业结构调整项目建在与油田井站，管网较近的地方，盗用油田资源或以影响项目效果为由要求补偿的情况屡屡发生，影响了油田正常的施工作业；三是土地等方面的具体问题与油田生产经营的矛盾，影响了油田的生产经营。
2、油田在可持续发展上存在的不和谐因素
首先是资源问题。经过长期的高速高效开发，资源接替越来越紧张。其次是产量递减问题，稳产难度不断增大。第三是成本上升问题，降本增效的任务将更加艰巨。第四是人员技术落后问题。油田由于用工制度配套措施的不完善，人才流失情况严重，有许多“瓶颈”问题尚待解决。
3、油田与企业员工间存在的不和谐因素
一是随着专业化重组改制工作的不断深入，上市公司、存续公司和改制分流企业间的经济利益越来越明显化，企业与企业间存在着不平衡心理，矛盾越来越显性化。二是随着制度分配制度的改革，企业管理者、专业技术人员、操作者三者之间的分配差距不断拉开，导致干群关系的紧张。三是由于各种原因，协解、下岗职工与家庭，在收入、福利和社会保障方面的差距不断拉大，造成群体上访和越级上访事件不断增多，成为构建和谐油区的焦点难点问题。四是教育、医疗卫生事关民众切身利益，但企业社会服务职能移交后，油田与这些单位解除隶属关系，其相关人员工资福利待遇与油田职工不再同步调整并有所降低，在一定程度上影响了教育、卫生服务质量并进而形成不稳定因素。
三、构建和谐稳定河南油田的途径
一个优秀的企业，必然是内部和外部和谐的统一体，离开了和谐，企业就难以成为一部高速、高效运转的机器，就难以应对复杂多变的市场变化。如何把河南油田打造成一个和谐企业，我认为应从以下几方面入手：
（一）以加快企业发展、提高经济效益求和谐
对于河南油区来讲，只有通过不断发展增强企业实力，创造更多的社会财富，才能解决职工就业，提高职工生活水平，维护安定团结，营造和睦氛围。
首先，加强老区勘探和老油田挖潜，努力提高采收率，确保储量的持续增长和产量的稳定优产。
其次，加快新区储量探明，高效实施新区油田产能建设，实现油田资源的战略接替和产量的稳步增长，延长油田生命周期。
第三，科学合理布局产量结构，加强管理。通过进行持续的战略重组，不断优化组织结构，逐步实现与规范的国际油公司进行管理接轨。同时，鼓励创造的良好氛围，创造专业技术人员成才的良好环境，使他们为河南油田的可持续有效发展做出更大的贡献。
第四，搞好油地关系，实现利益“双赢”。一方面，主动与地方政府加强联系，沟通信息，及时反映油田勘探开发实际情况。另一方面，在目前地方经济力量还比较薄弱的情况下，要一如既往的加强与地方的合作，支持地方经济建设和发展，取得地方政府对油田的支持。对教育、医疗等移交改制单位真正做到“隶属关系改变，感情支持不变”，在政策允许范围尽油田所能给予力所能及的支持。
（二）以管理体制改革、职工思想观念转变促和谐
首先在正确处理改革与稳定发展的关系时，要力争实现职工拥护、企业稳定的预期目标，在决策上，要真心实意维护员工利益。要强调科学、慎重决策，加强决策前的调查和论证，摸准两头。要着眼于中低收入的多数员工，正确处理好管理者、专业技术人员、操作者三者之间的利益关系。
其次，要充分发挥党、政、工、团的作用。要通过继续深化厂务公开、民主管理，充分发挥好职代会的作用，对职工群众关心的热点问题及时收集、疏导，及时消除化解不稳定情绪。同时，依靠工会认真组织好劳动竞赛活动，最大限度地凝聚广大员工的积极性、主动性和创造精神。
第三，在抓好生产经营的同时切实做好职工的思想政治工作。要充分发挥基层干部、共产党员的先锋模范作用，以党员干部的先锋模范作用，团结、影响周围职工群众，营造宽松和谐的工作氛围。
（三）以干部职工的廉政、勤政保和谐
构建和谐社会最坚固的堤防是把我们党建设好，从政治上消除不和谐、不稳定的因素，对于一个企业来讲，就是要领导干部做到勤政、廉政。各级党员领导干部要认真贯彻、自觉执行中央颁布的《国有企业领导人廉洁自律有关规定》，积极参与创建“四好”领导班子活动，身体力行、踏实工作，办实事、谋实效，把做“功”与做“事”结合起来，改进工作作风，增强服务意识，以勤政、廉政保和谐。
（四）以独特的河南油田企业文化创和谐
多年来，河南油田在广大员工中大力倡导“理解、尊重、协作、服从、和谐、向上”的团队精神，同时，通过不断改善员工的工作环境，投入资金加快小区环境建设和绿化，开展企业文化进社区等活动，取得了较好的效果。随着改革的不断深化，迫切需要我们以经济建设为中心，以强化企业管理为抓手，以制度建设为内容，以文体活动为手段，以思想政治工作为保证，建立创新理念、凝炼企业精神、培养好的作风、完善管理机制、营造学习气氛、建设高素质员工队伍，构筑一套独具特色的河南油田企业文化创和谐。
构建和谐稳定河南油区的过程，就是不断解决矛盾的过程。发展与和谐都是动态的，需要不断消除不和谐因素，需要不断地探索和实践，需要不断地总结和丰富。只要我们不懈的努力，河南油区的明天将更加稳定和谐。