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[摘要]突破时空概念的开放性学习,是当前干部继续教育的一个大背景。在这一背景下的干部继续教育必须加快模式创新,以更贴近时代和社会现实,提高继续教育的实效性。
[关键词]开放性学习,干部继续教育,模式,研究
[中图分类号]D630.3[文献标识码]A[文章编号]1672-2426(2010)09-0025-02
随着社会的进步,科技的发展,知识的传播越来越快,人们的学习越来越便捷,学习的开放性越来越大。这既给传统的干部继续教育带来了发展机遇,也带来了挑战。如何适应开放性学习这一时代背景,创新干部的继续教育模式,提高干部继续教育的实效,是新时期干部继续教育面临的一个重要课题。
一、干部开放性学习的形式及特点
开放性学习是相对于传统的“校园式”的学习而言,前者是指一种没有时空限制、内容限制、形式限制的一种学习形式,后者是指一种相对封闭的学习形式。与封闭式学习相比,开放性学习具有以下几个特点。一是教学要素不一定齐全。开放性学习,更多的是一种自主学习,没有传统意义上学习要素的限制。如没有对学习者身份的限制,没有地域和时间限制、没有学习方式和方法限制、没有学习内容和任务限制。而传统的封闭性学习,则强调教学要素的完整性。如明确的教学主体(固定的教师)、教学客体(按年龄、文化基础编班的教育对象)、固定的教学场地(教室、实验室)、教学环节(复习、新授、练习、小结)。二是没有固定的学习方式方法。由于没有时空限制,学习者可以从自己的学习需要出发,选择适合自己的学习方式和方法。如有的学习者习惯网上自学、有的学习者习惯阅读文字教材自学,有的学习者习惯于看音像、听录音来学习。而封闭性学习则强调整齐划一的学习方式和方法(如老师统一布置预习任务,统一讲授、学生统一练习、统一复习)。三是没有固定的学习内容。开放性学习者可以根据自己的需要和兴趣,自主选择学习内容。而传统的封闭性学习,则强调统一的学习内容、统一的学习进度。四是开放性学习的组织管理和效果评估比较弱化。由于开放性学习众多的不确定性因素,对开放性学习的管理有时无法实施,对其效果难以评估。而传统封闭式学习,则强调对学习过程的管理和组织,强调学习纪律,强调对学习效果的考核和评估。
领导干部的开放性学习,除有上述的一般特点外,还有以下几个特点。
1.开放性学习的渠道更广更多。虽然领导干部在单位中担任一定的工作职务,有繁重的工作任务,缺少固定的学习时间和固定的学习空间。但是,由于工作的需要,领导干部在工作中的参观、考察、调研、开会、听报告等比一般人要多,这些活动也是领导干部平时重要的学习形式和途径,学习的内容不仅与工作紧密相连,而且收到的学习效果也较好。
2.注重学习的实效性。从本质上讲,领导干部的学习是一种问题性学习,学习的重点放在解决实际问题和应用上,目的是为了学以致用,而不是漫无边际进行知识储存(个人偏好除外)。故领导干部们所选的学习内容大都是实践性很强的内容,不喜欢学习那种空洞无物、脱离实际的纯理论的东西,也不喜欢那些华而不实的学习方式。。同时他们注重学习时间的效率性。即希望在较短的教学时间内,学完既定的内容,达到既定的学习目标。学习过程中,如果遇到难以逾越的挫折和困难,或者觉得高不可攀,很多干部会中途放弃。
3.学习动机的差异性较强。学习动机是直接推动领导干部自觉学习的内部动力。由于领导干部的秉赋、性格、爱好、经历、专业及年龄、职务、政治前途各不相同,追求的目标不一样,因而领导干部的学习动机也千差万别。有的领导干部是出于对知识和信息的渴求而主动学习,有的是在兴趣爱好的驱使下进行学习,有的是出于本领恐慌而学习(知识面与同级领导或者下属相比较大),有的是迫于某种压力而被动地学习(如公开选拔、岗位竞争、职务提升),等等。
4.学习方法的经验性。领导干部有着比一般成人更多的社会经验和阅历,对问题的看法有自己独立的判断和价值倾向。因而他们无论学习什么样的内容,采取什么样的学习方式以及对自己的学习结果如何评价,都要以其已有的知识经验和生活经验为前提和依据。他们凭借自己的经验,将看到的、听到的、感觉到的东西,进行“接近联想、类似联想、对比联想、因果联想”,最终整合成一个知识体系,达到学习的系统性。但同时已有的经验也容易使领导干部在学习中固守已经养成的习惯、沿用传统的方法,形成保守的心态。
5.对学习内容的批判性。领导干部遇事比较冷静,稳妥慎重,思维逻辑性强,有较强的独立思考和分析问题的能力。他们不再把教师所教的知识当作绝对真理,不再被动、盲从地接受性教师所传授的知识,不会为表面现象所迷惑,人云亦云。敢于用审视的眼光来看待他人的意见和观点,敢于对一些结论提出质疑、进行批判。
二、加强开放性学习背景下干部继续教育模式的创新
受普通教育的影响,我国的干部继续教育有较明显的普通教育印迹,传统的干部继续教育模式与普通的成人教育模式基本相同。
(一)干部继续教育的传统模式
1.以个人偏好为导向的继续教育模式。即领导干部在兴趣爱好的驱使下接受的教育和学习。如一些喜欢英语的领导干部,参加英语培训班、英语沙龙;一些喜欢易经八卦的领导干部,自学中国哲学,参加相关会议和培训班。等等。
2.以社会实践为导向的继续教育模式。即人们常说的那种“干中学,学中干”的教育模式。从广义上说,领导干部所有的社会实践活动,都属于继续教育模式,当然也包括他们经常参加的考察、调研、开会。领导干部的社会实践活动是他们获得知识和才干的一条重要渠道。
3.以一定目标为导向的继续教育模式。即领导干部参加继续教育的目标指向明确。如参加学历教育(参加学习的目的主要是为了获取相应的文凭),竞争上岗培训班(参加培训的目的主要是为获取相应的职位)。
4.以组织行为为导向的继续教育模式。如单位通过一定的政策措施,鼓励干部参加的在职进修;组织人事部门抽调到干部教育培训机构、高等院校、境外培训机构学习。
上述模式的分类,不一定很精准,可能存在交叉的部分。如领导干部的岗前培训既带有明确的目标,也是一定的组织行为。
(二)根据开放性的学习特点,创新干部继续教育模式
1.干部继续教育的模式必须与党和国家的工作大局结合起来。毛泽东曾经说过“政治路线确定之后,干部就是决定的因素。因此,有计划地培养大批的新干部,就是我们的战斗任务”。领导干部要走在时代的前列,对未来的发展作出具有前瞻性、战略性的谋划,没有一定的知识积淀,没有一定的知识底蕴,没有一定的知识作为坚强的后盾是不可能胜任时代赋予的使命的。从这个角度讲干部的继续教育是提高干部队伍素质的一项基本工程,是保证党的事业顺利发展的一项基础性工作,是党的建设的重要组成部分,也是落实党的路线方针的重要途径和措施。干部继续教育的这种性质和地位决定了我国干部继续教育必须始终服从和服务于党和国家的工作大局,紧紧围绕党的中心任务开展。当前我国干部继续教育必须以改革开放、现代化建设和我们正在做的事情为中心,着眼于马克思主义的运用,着眼于对现实问题的理论思考,着眼于新的实践和新的发展,切实解决本地区、本部门存在的实际问题。这是干部继续教育坚持和贯彻马克思主义学风的要求。
2.干部的继续教育模式必须体现时代性。随着新老干部的交替,我国干部教育队伍知识化年轻化的程度明显提高,学历教育、技能培训不再是当前干部继续教育的重点了。同时科技的发达特别是现代传媒技术的普及,为人们的继续教育提供了更为开放环境,提供了更为便捷的条件,一些传统的教学方式相对就显得原始落后了。因此,干部的继续教育模式要积极顺应这种变化,使干部的继续教育模式更贴近社会的现实和干部的实际,体现时代性和多样性。一是创新干部继续教育目标。即适应开放性学习要求,把过去以提高干部的知识水平和技能水平为主要目标转变为提高干部的学习能力和信息素养为主,解决干部在开放性学习背景下怎么学、学什么的问题。二是要积极创新干部继续教育的内容。要以领导干部密切关心的现实问题为中心,要把过去重知识教育转变为重党性党风教育、政策路线教育、政治理论教育和领导能力教育。突出干部继续教育的政治性、实用性、针对性。三是积极创新继续教育方式。要突出干部在继续教育学习中的主体地位和主体要求,把过去以知识灌输和技能传授为主的模式转变为综合运用讲授式、案例式、研讨式、互动式、现场体验式等多种教育方式,从而激发干部的学习积极性和主动性。四是要充分利用现代教育信息技术,注意多媒体课程系统软件的开发,尽量为干部的继续教育带来便捷。五是要努力营造干部继续教育的浓厚氛围。既要把干部的继续教育同干部的使用、提拔结合起来,更要营造单位和机关良好的学习风气,培养干部良好的自学习惯,教育干部转变学习观念,把学习从功利性目标中超越出来。
3.完善以组织行为为导向的干部继续教育。当前以组织行为为导向的继续教育形式主要是组织各级各类干部到相应的干部教育培训机构学习。如何顺应开放性学习的时代特点,完善以组织行为为导向的干部继续教育呢?一是要着力提高当前的干部教育培训机构的培训针对性和有效性。各级干部教育培训机构要加强干部教育的需求调研,科学设计教育培训课程,优化教育内容,创新培训方式,加强管理和考核。二是建立按计划调训与干部自主择训相结合的培训机制,逐步开放干部教育培训市场。构建布局合理、分工明确、特色鲜明、优势互补的教育培训网络体系。对政治理论、党性锻炼、思想素质等培训,采用行政手段来组织,实行计划调训;同时鼓励各级干部到条件成熟的高等院校、培训公司等地方参加学历教育、新知识新技能培训,拓宽干部教育培训的渠道。这也是未来成人教育在职业培训上的一个重要发展方向。三是要创新和拓宽以组织行为为导向的培训方式。各级组织部门除组织干部到相关干部培训机构学习外,还可组织干部开展问题研究、项目学习、经验交流、挂职锻炼、考察访问等。四是重视提供社会教育,着力构建多样化的干部继续教育模式。在现有的干部继续教育模式基础上,进一步强化继续教育的社会教育职能,建立高校、社会、家庭教育一体化的终身教育体系。
参考文献:
[1]王青,刘义.学习型社会中的成人教育模式分[J].成人教育,2006,(02).
[2]徐素萍,赵智勇.学习型社会背景下继续教育模式的研究[J].继续教育研究,2009,(09).
[3]章大李.构建继续教育体系,创建学习型组织[J].组织人事学研究,2003,(09).
[4]何红玲.加强干部教育促进社会科学发展[J].成人教育,2005,(05).
责任编辑魏子扬
[关键词]开放性学习,干部继续教育,模式,研究
[中图分类号]D630.3[文献标识码]A[文章编号]1672-2426(2010)09-0025-02
随着社会的进步,科技的发展,知识的传播越来越快,人们的学习越来越便捷,学习的开放性越来越大。这既给传统的干部继续教育带来了发展机遇,也带来了挑战。如何适应开放性学习这一时代背景,创新干部的继续教育模式,提高干部继续教育的实效,是新时期干部继续教育面临的一个重要课题。
一、干部开放性学习的形式及特点
开放性学习是相对于传统的“校园式”的学习而言,前者是指一种没有时空限制、内容限制、形式限制的一种学习形式,后者是指一种相对封闭的学习形式。与封闭式学习相比,开放性学习具有以下几个特点。一是教学要素不一定齐全。开放性学习,更多的是一种自主学习,没有传统意义上学习要素的限制。如没有对学习者身份的限制,没有地域和时间限制、没有学习方式和方法限制、没有学习内容和任务限制。而传统的封闭性学习,则强调教学要素的完整性。如明确的教学主体(固定的教师)、教学客体(按年龄、文化基础编班的教育对象)、固定的教学场地(教室、实验室)、教学环节(复习、新授、练习、小结)。二是没有固定的学习方式方法。由于没有时空限制,学习者可以从自己的学习需要出发,选择适合自己的学习方式和方法。如有的学习者习惯网上自学、有的学习者习惯阅读文字教材自学,有的学习者习惯于看音像、听录音来学习。而封闭性学习则强调整齐划一的学习方式和方法(如老师统一布置预习任务,统一讲授、学生统一练习、统一复习)。三是没有固定的学习内容。开放性学习者可以根据自己的需要和兴趣,自主选择学习内容。而传统的封闭性学习,则强调统一的学习内容、统一的学习进度。四是开放性学习的组织管理和效果评估比较弱化。由于开放性学习众多的不确定性因素,对开放性学习的管理有时无法实施,对其效果难以评估。而传统封闭式学习,则强调对学习过程的管理和组织,强调学习纪律,强调对学习效果的考核和评估。
领导干部的开放性学习,除有上述的一般特点外,还有以下几个特点。
1.开放性学习的渠道更广更多。虽然领导干部在单位中担任一定的工作职务,有繁重的工作任务,缺少固定的学习时间和固定的学习空间。但是,由于工作的需要,领导干部在工作中的参观、考察、调研、开会、听报告等比一般人要多,这些活动也是领导干部平时重要的学习形式和途径,学习的内容不仅与工作紧密相连,而且收到的学习效果也较好。
2.注重学习的实效性。从本质上讲,领导干部的学习是一种问题性学习,学习的重点放在解决实际问题和应用上,目的是为了学以致用,而不是漫无边际进行知识储存(个人偏好除外)。故领导干部们所选的学习内容大都是实践性很强的内容,不喜欢学习那种空洞无物、脱离实际的纯理论的东西,也不喜欢那些华而不实的学习方式。。同时他们注重学习时间的效率性。即希望在较短的教学时间内,学完既定的内容,达到既定的学习目标。学习过程中,如果遇到难以逾越的挫折和困难,或者觉得高不可攀,很多干部会中途放弃。
3.学习动机的差异性较强。学习动机是直接推动领导干部自觉学习的内部动力。由于领导干部的秉赋、性格、爱好、经历、专业及年龄、职务、政治前途各不相同,追求的目标不一样,因而领导干部的学习动机也千差万别。有的领导干部是出于对知识和信息的渴求而主动学习,有的是在兴趣爱好的驱使下进行学习,有的是出于本领恐慌而学习(知识面与同级领导或者下属相比较大),有的是迫于某种压力而被动地学习(如公开选拔、岗位竞争、职务提升),等等。
4.学习方法的经验性。领导干部有着比一般成人更多的社会经验和阅历,对问题的看法有自己独立的判断和价值倾向。因而他们无论学习什么样的内容,采取什么样的学习方式以及对自己的学习结果如何评价,都要以其已有的知识经验和生活经验为前提和依据。他们凭借自己的经验,将看到的、听到的、感觉到的东西,进行“接近联想、类似联想、对比联想、因果联想”,最终整合成一个知识体系,达到学习的系统性。但同时已有的经验也容易使领导干部在学习中固守已经养成的习惯、沿用传统的方法,形成保守的心态。
5.对学习内容的批判性。领导干部遇事比较冷静,稳妥慎重,思维逻辑性强,有较强的独立思考和分析问题的能力。他们不再把教师所教的知识当作绝对真理,不再被动、盲从地接受性教师所传授的知识,不会为表面现象所迷惑,人云亦云。敢于用审视的眼光来看待他人的意见和观点,敢于对一些结论提出质疑、进行批判。
二、加强开放性学习背景下干部继续教育模式的创新
受普通教育的影响,我国的干部继续教育有较明显的普通教育印迹,传统的干部继续教育模式与普通的成人教育模式基本相同。
(一)干部继续教育的传统模式
1.以个人偏好为导向的继续教育模式。即领导干部在兴趣爱好的驱使下接受的教育和学习。如一些喜欢英语的领导干部,参加英语培训班、英语沙龙;一些喜欢易经八卦的领导干部,自学中国哲学,参加相关会议和培训班。等等。
2.以社会实践为导向的继续教育模式。即人们常说的那种“干中学,学中干”的教育模式。从广义上说,领导干部所有的社会实践活动,都属于继续教育模式,当然也包括他们经常参加的考察、调研、开会。领导干部的社会实践活动是他们获得知识和才干的一条重要渠道。
3.以一定目标为导向的继续教育模式。即领导干部参加继续教育的目标指向明确。如参加学历教育(参加学习的目的主要是为了获取相应的文凭),竞争上岗培训班(参加培训的目的主要是为获取相应的职位)。
4.以组织行为为导向的继续教育模式。如单位通过一定的政策措施,鼓励干部参加的在职进修;组织人事部门抽调到干部教育培训机构、高等院校、境外培训机构学习。
上述模式的分类,不一定很精准,可能存在交叉的部分。如领导干部的岗前培训既带有明确的目标,也是一定的组织行为。
(二)根据开放性的学习特点,创新干部继续教育模式
1.干部继续教育的模式必须与党和国家的工作大局结合起来。毛泽东曾经说过“政治路线确定之后,干部就是决定的因素。因此,有计划地培养大批的新干部,就是我们的战斗任务”。领导干部要走在时代的前列,对未来的发展作出具有前瞻性、战略性的谋划,没有一定的知识积淀,没有一定的知识底蕴,没有一定的知识作为坚强的后盾是不可能胜任时代赋予的使命的。从这个角度讲干部的继续教育是提高干部队伍素质的一项基本工程,是保证党的事业顺利发展的一项基础性工作,是党的建设的重要组成部分,也是落实党的路线方针的重要途径和措施。干部继续教育的这种性质和地位决定了我国干部继续教育必须始终服从和服务于党和国家的工作大局,紧紧围绕党的中心任务开展。当前我国干部继续教育必须以改革开放、现代化建设和我们正在做的事情为中心,着眼于马克思主义的运用,着眼于对现实问题的理论思考,着眼于新的实践和新的发展,切实解决本地区、本部门存在的实际问题。这是干部继续教育坚持和贯彻马克思主义学风的要求。
2.干部的继续教育模式必须体现时代性。随着新老干部的交替,我国干部教育队伍知识化年轻化的程度明显提高,学历教育、技能培训不再是当前干部继续教育的重点了。同时科技的发达特别是现代传媒技术的普及,为人们的继续教育提供了更为开放环境,提供了更为便捷的条件,一些传统的教学方式相对就显得原始落后了。因此,干部的继续教育模式要积极顺应这种变化,使干部的继续教育模式更贴近社会的现实和干部的实际,体现时代性和多样性。一是创新干部继续教育目标。即适应开放性学习要求,把过去以提高干部的知识水平和技能水平为主要目标转变为提高干部的学习能力和信息素养为主,解决干部在开放性学习背景下怎么学、学什么的问题。二是要积极创新干部继续教育的内容。要以领导干部密切关心的现实问题为中心,要把过去重知识教育转变为重党性党风教育、政策路线教育、政治理论教育和领导能力教育。突出干部继续教育的政治性、实用性、针对性。三是积极创新继续教育方式。要突出干部在继续教育学习中的主体地位和主体要求,把过去以知识灌输和技能传授为主的模式转变为综合运用讲授式、案例式、研讨式、互动式、现场体验式等多种教育方式,从而激发干部的学习积极性和主动性。四是要充分利用现代教育信息技术,注意多媒体课程系统软件的开发,尽量为干部的继续教育带来便捷。五是要努力营造干部继续教育的浓厚氛围。既要把干部的继续教育同干部的使用、提拔结合起来,更要营造单位和机关良好的学习风气,培养干部良好的自学习惯,教育干部转变学习观念,把学习从功利性目标中超越出来。
3.完善以组织行为为导向的干部继续教育。当前以组织行为为导向的继续教育形式主要是组织各级各类干部到相应的干部教育培训机构学习。如何顺应开放性学习的时代特点,完善以组织行为为导向的干部继续教育呢?一是要着力提高当前的干部教育培训机构的培训针对性和有效性。各级干部教育培训机构要加强干部教育的需求调研,科学设计教育培训课程,优化教育内容,创新培训方式,加强管理和考核。二是建立按计划调训与干部自主择训相结合的培训机制,逐步开放干部教育培训市场。构建布局合理、分工明确、特色鲜明、优势互补的教育培训网络体系。对政治理论、党性锻炼、思想素质等培训,采用行政手段来组织,实行计划调训;同时鼓励各级干部到条件成熟的高等院校、培训公司等地方参加学历教育、新知识新技能培训,拓宽干部教育培训的渠道。这也是未来成人教育在职业培训上的一个重要发展方向。三是要创新和拓宽以组织行为为导向的培训方式。各级组织部门除组织干部到相关干部培训机构学习外,还可组织干部开展问题研究、项目学习、经验交流、挂职锻炼、考察访问等。四是重视提供社会教育,着力构建多样化的干部继续教育模式。在现有的干部继续教育模式基础上,进一步强化继续教育的社会教育职能,建立高校、社会、家庭教育一体化的终身教育体系。
参考文献:
[1]王青,刘义.学习型社会中的成人教育模式分[J].成人教育,2006,(02).
[2]徐素萍,赵智勇.学习型社会背景下继续教育模式的研究[J].继续教育研究,2009,(09).
[3]章大李.构建继续教育体系,创建学习型组织[J].组织人事学研究,2003,(09).
[4]何红玲.加强干部教育促进社会科学发展[J].成人教育,2005,(05).
责任编辑魏子扬