近年来，延安市宝塔区坚持以人为本，以十大民生工程为支撑，着力提高人民群众物质和文化生活水平，受到社会各界的广泛好评和老百姓的交口称赞。
　　就业再就业工程。宝塔区积极应对金融危机所带来的挑战，努力拓宽就业渠道，新开发就业岗位4633个，城镇新增就业4631人；开发公益性就业岗位232个，组织招聘专科以上学历的劳动保障协管员40人，失业率控制在4.2％以内。同时，落实就业再就业优惠政策，全面实施“人人技能工程”，有效整合了职教中心、就业培训中心、农广校等培训资源，指导各类培训机构按照市场需求设置专业，突出实用技能培训和创业培训，做到技能培训与就业的有机衔接，全面发挥培训促就业效应。
　　住房保障工程。今年争取在基础设施条件好、地理位置优越的地段建设经济适用房，为干部职工增加财产性收入，继续实施赵庄、二庄科700套经济适用房项目，桃源新村廉租住房建设项目基本具备交房条件；赵庄廉租住房建设主体工程即将封顶；鑫鑫家园廉租住房建设项目正在实施基础工程，同时，给1784户城镇低收入家庭发放租金补贴216万元。
　　实施减灾安居工程。2009年，全区累计下拨救灾救济专项资金251万元、各类救灾物资折合65.2万元，解决了3.5万困难群众的基本生活问题。实施了川口、麻洞川等8个乡镇118户的危窑危房改造，投入资金190万元，修建房屋334间(孔)，妥善解决了500人的居住问题，切实改善群众居住条件。
　　农村安全饮水工程。近年来，全区累计建成农村人饮工程772处，解决4.7万户、20.44万人的饮水困难，全区基本实现了村村通自来水目标。
　　农村广播电视和农村信息网络通村工程。区上组织专人成立工作小组，负责此项工作，他们努力克服交通不便、技术人员缺少等困难，广播电视“村村通”工程已经完成了相对偏远的16个乡镇，56个村子的建设任务，目前，所有设备使用情况良好。
　　社会救助及社会保障工程。宝塔区中心敬老院完成新建三层综合服务楼和部分配套工程建设任务，完成投资375万元。延安流浪未成年人保护中心完成主体、室内外管网及院落硬化，超额完成计划任务。社区阵地建设实施了朝阳社区、向阳社区、南泥湾社区、蟠龙社区和慧泽社区等5个社区建设，已交付使用。宝塔区将符合条件的城乡居民全部纳入低保范围，做到应保尽保。逐步提高农村五保供养、城乡医疗救助、优抚人员补助标准和企业离退休人员基本养老金标准。同时，资助农村特困人口参加新型合作医疗17249人，资助金额52万元。城镇居民基本医疗参保人数达到6.8万人，新型农村合作医疗参合率达到95％。目前，已为1800位70岁以上老年人办理了《陕西省敬老优待证》。为248名90岁以上老年人发放政府津贴15万元。为280名60岁以上老年人购买了意外伤害保险。
　　扶贫帮困工程。落实了276名困难职工与正科级领导结对子帮扶，先后为困难职工送去帮扶资金9万余元，米面540余袋，解决低保9人，使70％的困难职工摆脱了贫困。完成了每年每名干部职工捐献5元钱捐资助学、扶贫济困的任务。健全完善了458户困难职工档案，确定一名党员干部帮扶1户困难职工。全区在金秋助学活动中，千方百计筹措资金186万元，资助了931户困难职工子女圆了大学之梦。
　　城乡文化繁荣工程。新建14家“农家书屋”，完成省文化厅确定的100个文化信息资源共享工程建设任务，枣园镇、临镇及元龙寺乡乡镇综合文化站，配置了文体设施，现已建设完成投入使用，成立了非物质文化遗产保护中心，2009年申报6个“非保”项目，投资2万元装修了非遗展室。
　　社区服务工程。新建宝塔山街道社区服务中心和宝塔山、凉水井、李渠井渠、阳山等4个社区阵地。不断拓展社区的服务与管理功能，全面提升社区各项服务水平。大力发展社区服务业，突出抓好社区为老服务项目，大力指导基层开展社区文化品牌建设和特色社区建设，组织开展经常性的各类教育活动和培训工作，提高社区的文化层次。
　　中小学“两免一补”工程和“蛋奶工程”。今年，宝塔区认真实施“两免一补”工程，有54071名中小学生享受到这项优惠政策，中、省、市区目前补助到位资金为1064.5万元。全区有21529名中小学寄宿生每天能喝到牛奶，吃到蛋糕。同时，认真做好校舍安全工程和教育均衡发展工作，高度关注留守儿童和农民工子女入学问题，着力推进学前教育普及，加强师资队伍建设，办好人民满意的教育。