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“政府采购”一词属于舶来品。采购通常是指采购人或采购实体基于生产、转售、消费的目的，购买商品或劳务的交易行为。若按照不同的标准对采购活动进行分类，根据英国采购学者贝雷在其《采购与供应》一书中依据采购职能的范围和目标以及采购职能在实现组织目标的重要性，可将采购分为商业领域采购、公共领域采购和制造业采购。商业领域采购和制造业采购的目的是为了赢利，公共领域采购的目的是为了向公众提供公共服务，在这一点上两者有着本质的区别。而公共领域采购在一定意义上讲也就是政府采购。