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特色数据库是指根据特色文献资源开发的具有独特内容的文献数据库。党校图书馆的特色数据库是具有中国共产党特色的各种文献、文摘、索引、专题数据库。它包括学习研究马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想和有关党的路线、方针、政策及领导干部必备的与社会主义现代化建设有关的各种知识的专题文献数据；有关国情、省情、市情、县情的资料数据；有关领导科学、行政管理科学的案例数据；与党校教学科研有关的内部交换资料数据和灰色文献等数据。
一、建设党校图书馆特色数据库的意义
（一）是实现信息资源共享的重要举措
随着计算机技术、现代通信技术和网络技术的发展，信息资源数字化、信息传递网络化、信息利用共享化、信息实体虚拟化已是数字图书馆的基本特征。目前大多数党校图书馆特色馆藏都仅限于教师通过图书馆手工借还来流通，使用率、利用率很低。要实现在网络环境下全文检索、全文下载、信息资源共享，必须建设特色数据库并通过网络进行传播，使传统文献在网络环境下重新体现其知识价值。
（二）是开展特色服务的重要保障
特色服务是近年来党校图书馆在传统服务方式基础上探索的一种新的服务方式。建设特色数据库是党校图书馆开展特色信息服务，转变传统被动、低层次服务为主动、知识增值服务的体现，是图书馆服务意识和观念的根本转变。特色数据库对专业数据库进行加工，为读者提供了专业情报检索技术，增加检索点，提高检索效率，提高查全率和查准率，使传统意义上的读者服务更加深化、全面。
（三）整理、保存本馆信息资源的有效手段
建设特色数据库可以使分散零乱的特色文献资源得以系统化、有序化整理和深层次挖掘。将传统文献资源转变为数字化资源，使其收藏、保存变得更加方便、安全。
二、江苏基层党校图书馆特色数据库建设现状
自党的十八大以来，各级党校都注重领导干部的党性修养和党性教育基地建设，中央党校要求各级党校图书馆发挥地方优势，突出地方特色，加快地方党史、地方志和省（区、市）情数字资源建设，并以“三大文库”建设为中心，有计划地把现有馆藏纸质文献资源数字化。从笔者搜集到的江苏省省委党校和13个地级市党校图书馆自建特色数据库情况的统计资料看，截至2017年2月底，全省13家基层党校图书馆共建特色数据库21个。全省13个基层党校图书馆，大多数图书馆都很重视特色馆藏数字资源建设，投入力度较大，常州、南京、无锡等图书馆通过自建或购买，特色数据库的数量较多。但还有6个图书馆没有建特色数据库，反映了这些馆对特色资源数字化建设重视不够，没有对本地资源进行挖掘。
江苏基层党校图书馆特色数据库大致可以分为以下几种类型：（1）干部党性教育特色数据库。如南京的“南京历史人物及事件库”、常州市委党校的“常州三杰”数据库、盐城的“新四军研究数据库”、淮安的“周恩来数据库”等，重点反映当地革命历史和红色文化。（2）馆藏特色数据库。馆藏特色数据库指根据图书馆特色馆藏有选择地将其数字化而成的数据库。如“中共南京市委党校文库”、“党校文库”、“文摘数据库”、“干部保健”数据库等。（3）市情数据库。如南京的“南京市情研究全文数据库”、“宁镇扬同城化建设全文数据库”、“南京地方政府管理案例库”、“苏州市情库”、“无锡市情资料库”、“常州市情库”等，这些数据库突出市情，紧密结合本地政治、经济、历史和文化实际，选取党校教师和学员实用的、反映当地特色的各种数据和资料建设而成的。
三、基层党校图书馆特色数据库建设的制约因素
从全省基层党校图书馆特色数据库建设现状看，特色数据库的数量、水平参差不齐，数据库名称不够规范，共享度不高。数字化图书馆是利用数字技术获取、存储、检索信息的图书馆形态。目前，在特色数据库建设上，基层党校图书馆还是在封闭状态下进行的，各自为政，以“单枪匹马”为主，馆与馆之间的合作建设、联合开发情形几乎没有，也没有形成统一的平台模式。在对用户服务上，也是封闭式的，只能在校园网内进行，外网访问受到较多限制，有的几乎不可能。这些问题的存在主要受到以下因素制约：
（一）领导重视程度和馆员队伍状况不佳
与抓教学、抓科研相比，少数党校领导不太重视图书馆工作.特别对特色数据库建设的重视程度不够。从上表可以看出.全省13家基层党校图书馆，有近半数图书馆没有自建特色数据库，其原因当然是多方面的，但领导不重视则是主要原因。
（二）特色数据库建设的技术标准存在较大差异.给后期使用带来不便
馆藏文献数字化后，应该具备良好的可扩展性和兼容性，以便为将来发展、升级留有足够空间。但目前各馆数据库建设由于缺乏统一规划，建库标准五花八门，如南京、常州、盐城用的是北京启帆开创科技有限公司的平台软件，南通等用的是超星平台软件。从全省基层党校图书馆馆长座谈会上得知，其他没有建特色数据库的党校图书馆，他们仅提供目录、题录或者提要检索。各馆的特色数据库建设都是依托各自系统平台自行开发，五花八门。
（三）开放服务意识不强，数据库共享性差
为了充分发挥馆藏文献资源的作用，我国早在1957年就出台了《全国图书协调方案》，以确保文献资源的共建共享。但是，由于各级党校图书馆受“小农经济”思想和资源所有制桎梏的影响.文献资源的共建共享在具体实施时困难重重。从全国情况来看，现在各地党校图书馆已建和在建的特色数据库不少.但有的没有提供系统检索功能，用户只能逐条浏览数据库资源：通过外网浏览的却少得可怜，大部分数据库都通过IP网址限制外网访问，如省内各家数据库只能局限在本地利用。四、加强基层党校图书馆特色数据库建设路径
随着现代技术的普及和全国党校系统教学改革的深入发展，数字图书馆建设和特色资源数据库建设方兴未艾。为了使基层党校图书馆特色资源数据库建设进入常态化，笔者认为应该做到以下几点：
（一）领导重视，加大投入力度，建设一支能够适应需要的人才队伍
领导重视图书馆工作，加大特色数据库建设的专业人才配备和经费投人。是建设好特色数据库的关键。特色数据库建设离不开人的因素。图书馆员是数据库建设的主力，只有重视图书馆员的学习培训，才能有效提升党校特色数据库建设水平和具备主动提供信息服务的本领。图书馆的队伍建设是图书馆事业发展的保证，其素质高低和能力强弱直接影响图书馆各项功能的发挥和读者对图书馆的满意度。因此，建设一支能够适应特色数据库建设需要的图书馆人才队伍至关重要。
（二）充分利用本地文献资源，建设具有党校图书馆特色的数据库群
教学科研成果的产出率与转化率是体现组织学术教育水平的重要指标。建设具有党校图书馆特色的资源数据库群，就是围绕党校的干部培训工作，提供诸如学员数据库、案例教学数据库、本地市情数据库、社会热点问题数据库、教师科研数据库、学员调研报告数据库等。其中为地方党委和政府服务的、反映地方历史和现实情况及与本地区经济社会发展息息相关的适用性强的地方特色信息数据库是党校教学、科研所必备的。
（三）确保党校系统图书馆数字化建设规范与标准统一，方便共建共享
为保证特色数据库的共建共享，各馆要选用统一的数据库建设平台。特色数据库的共建共享就是在统一思想认识、统一技术标准下，通过相互间的协作以提高开发和利用特色资源的综合能力，从而实现特色资源的合理配置和有效利用。标准化是特色数据库建设的生命，是建设高质量特色数据库的根本保证。全省党校系统的特色数据库建设应“统一平台，统一界面，統一标准，统一规则”，这样不仅可以避免各自为政、自建自用的状况发生，还可以避免人力、财力、物力的浪费，真正实现资源共享。
一、建设党校图书馆特色数据库的意义
（一）是实现信息资源共享的重要举措
随着计算机技术、现代通信技术和网络技术的发展，信息资源数字化、信息传递网络化、信息利用共享化、信息实体虚拟化已是数字图书馆的基本特征。目前大多数党校图书馆特色馆藏都仅限于教师通过图书馆手工借还来流通，使用率、利用率很低。要实现在网络环境下全文检索、全文下载、信息资源共享，必须建设特色数据库并通过网络进行传播，使传统文献在网络环境下重新体现其知识价值。
（二）是开展特色服务的重要保障
特色服务是近年来党校图书馆在传统服务方式基础上探索的一种新的服务方式。建设特色数据库是党校图书馆开展特色信息服务，转变传统被动、低层次服务为主动、知识增值服务的体现，是图书馆服务意识和观念的根本转变。特色数据库对专业数据库进行加工，为读者提供了专业情报检索技术，增加检索点，提高检索效率，提高查全率和查准率，使传统意义上的读者服务更加深化、全面。
（三）整理、保存本馆信息资源的有效手段
建设特色数据库可以使分散零乱的特色文献资源得以系统化、有序化整理和深层次挖掘。将传统文献资源转变为数字化资源，使其收藏、保存变得更加方便、安全。
二、江苏基层党校图书馆特色数据库建设现状
自党的十八大以来，各级党校都注重领导干部的党性修养和党性教育基地建设，中央党校要求各级党校图书馆发挥地方优势，突出地方特色，加快地方党史、地方志和省（区、市）情数字资源建设，并以“三大文库”建设为中心，有计划地把现有馆藏纸质文献资源数字化。从笔者搜集到的江苏省省委党校和13个地级市党校图书馆自建特色数据库情况的统计资料看，截至2017年2月底，全省13家基层党校图书馆共建特色数据库21个。全省13个基层党校图书馆，大多数图书馆都很重视特色馆藏数字资源建设，投入力度较大，常州、南京、无锡等图书馆通过自建或购买，特色数据库的数量较多。但还有6个图书馆没有建特色数据库，反映了这些馆对特色资源数字化建设重视不够，没有对本地资源进行挖掘。
江苏基层党校图书馆特色数据库大致可以分为以下几种类型：（1）干部党性教育特色数据库。如南京的“南京历史人物及事件库”、常州市委党校的“常州三杰”数据库、盐城的“新四军研究数据库”、淮安的“周恩来数据库”等，重点反映当地革命历史和红色文化。（2）馆藏特色数据库。馆藏特色数据库指根据图书馆特色馆藏有选择地将其数字化而成的数据库。如“中共南京市委党校文库”、“党校文库”、“文摘数据库”、“干部保健”数据库等。（3）市情数据库。如南京的“南京市情研究全文数据库”、“宁镇扬同城化建设全文数据库”、“南京地方政府管理案例库”、“苏州市情库”、“无锡市情资料库”、“常州市情库”等，这些数据库突出市情，紧密结合本地政治、经济、历史和文化实际，选取党校教师和学员实用的、反映当地特色的各种数据和资料建设而成的。
三、基层党校图书馆特色数据库建设的制约因素
从全省基层党校图书馆特色数据库建设现状看，特色数据库的数量、水平参差不齐，数据库名称不够规范，共享度不高。数字化图书馆是利用数字技术获取、存储、检索信息的图书馆形态。目前，在特色数据库建设上，基层党校图书馆还是在封闭状态下进行的，各自为政，以“单枪匹马”为主，馆与馆之间的合作建设、联合开发情形几乎没有，也没有形成统一的平台模式。在对用户服务上，也是封闭式的，只能在校园网内进行，外网访问受到较多限制，有的几乎不可能。这些问题的存在主要受到以下因素制约：
（一）领导重视程度和馆员队伍状况不佳
与抓教学、抓科研相比，少数党校领导不太重视图书馆工作.特别对特色数据库建设的重视程度不够。从上表可以看出.全省13家基层党校图书馆，有近半数图书馆没有自建特色数据库，其原因当然是多方面的，但领导不重视则是主要原因。
（二）特色数据库建设的技术标准存在较大差异.给后期使用带来不便
馆藏文献数字化后，应该具备良好的可扩展性和兼容性，以便为将来发展、升级留有足够空间。但目前各馆数据库建设由于缺乏统一规划，建库标准五花八门，如南京、常州、盐城用的是北京启帆开创科技有限公司的平台软件，南通等用的是超星平台软件。从全省基层党校图书馆馆长座谈会上得知，其他没有建特色数据库的党校图书馆，他们仅提供目录、题录或者提要检索。各馆的特色数据库建设都是依托各自系统平台自行开发，五花八门。
（三）开放服务意识不强，数据库共享性差
为了充分发挥馆藏文献资源的作用，我国早在1957年就出台了《全国图书协调方案》，以确保文献资源的共建共享。但是，由于各级党校图书馆受“小农经济”思想和资源所有制桎梏的影响.文献资源的共建共享在具体实施时困难重重。从全国情况来看，现在各地党校图书馆已建和在建的特色数据库不少.但有的没有提供系统检索功能，用户只能逐条浏览数据库资源：通过外网浏览的却少得可怜，大部分数据库都通过IP网址限制外网访问，如省内各家数据库只能局限在本地利用。四、加强基层党校图书馆特色数据库建设路径
随着现代技术的普及和全国党校系统教学改革的深入发展，数字图书馆建设和特色资源数据库建设方兴未艾。为了使基层党校图书馆特色资源数据库建设进入常态化，笔者认为应该做到以下几点：
（一）领导重视，加大投入力度，建设一支能够适应需要的人才队伍
领导重视图书馆工作，加大特色数据库建设的专业人才配备和经费投人。是建设好特色数据库的关键。特色数据库建设离不开人的因素。图书馆员是数据库建设的主力，只有重视图书馆员的学习培训，才能有效提升党校特色数据库建设水平和具备主动提供信息服务的本领。图书馆的队伍建设是图书馆事业发展的保证，其素质高低和能力强弱直接影响图书馆各项功能的发挥和读者对图书馆的满意度。因此，建设一支能够适应特色数据库建设需要的图书馆人才队伍至关重要。
（二）充分利用本地文献资源，建设具有党校图书馆特色的数据库群
教学科研成果的产出率与转化率是体现组织学术教育水平的重要指标。建设具有党校图书馆特色的资源数据库群，就是围绕党校的干部培训工作，提供诸如学员数据库、案例教学数据库、本地市情数据库、社会热点问题数据库、教师科研数据库、学员调研报告数据库等。其中为地方党委和政府服务的、反映地方历史和现实情况及与本地区经济社会发展息息相关的适用性强的地方特色信息数据库是党校教学、科研所必备的。
（三）确保党校系统图书馆数字化建设规范与标准统一，方便共建共享
为保证特色数据库的共建共享，各馆要选用统一的数据库建设平台。特色数据库的共建共享就是在统一思想认识、统一技术标准下，通过相互间的协作以提高开发和利用特色资源的综合能力，从而实现特色资源的合理配置和有效利用。标准化是特色数据库建设的生命，是建设高质量特色数据库的根本保证。全省党校系统的特色数据库建设应“统一平台，统一界面，統一标准，统一规则”，这样不仅可以避免各自为政、自建自用的状况发生，还可以避免人力、财力、物力的浪费，真正实现资源共享。