动态人口结构调整与城镇职工养老金均衡:以上海为例

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在全国城镇企业职工养老关系可以跨地区转移接续这种新的宏观背景下,本文跳出解决我国养老保险基金均衡传统思路的圈子,从开放系统的角度,以人口结构调整为主要手段,以较具有代表性的上海城镇养老保险为实例,对我国养老金的均衡问题进行了探索和创新研究。本文首先构建了基于开放系统的动态人口结构模型,并利用此模型对上海未来的人口结构进行预测;接着,在对一些重要参数如社会平均工资、缴费比例和当年平均养老金等进行预测和假定的基础上,对上海养老保险基金的收支缺口进行了预测。最后利用动态人口结构模型和合理假设,给出几种解决上海养老金收支缺口的政策建议及其效果仿真。这种研究思路以及由此得出的研究结论对我国未来各地区养老金的均衡具有较强的借鉴意义和实际指导意义。
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