中国“第四极”

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  核心提示:当前中国经济转型,由主要依靠外需向外需内需共同拉动转变,由东部地区率先发展向东中西部协调共进转变,这必然会在内陆地区形成中国经济的第四个增长极。
  高者在腹
  乍暖还寒的午后,带着暖意的阳光透过落地窗,洒在武汉东湖高新区一栋办公楼的会议室里。屋内,陈晓强正和同事下着围棋。
  陈晓强是温州人,去年初他还是浙江先强电子科技有限公司的营销总监,年中就被公司派到武汉任华中地区总经理,负责湖南、湖北、江西等中部省份的销售。
  “围棋有谚,高者在腹。实际上中国经济,跟围棋的道理是相通的。”陈晓强用棋语作比,改革开放以来,先知先觉的企业家跑到东部沿海地区布局,这算是围棋的序盘,很多人都喜欢占角占边,称之为“金角银边”。
  如今,“角”和“边”都占得差不多了,能下棋的空间不大,人们又把目光投向中腹,希望在广大的内陆地区抢占先机。
  陈晓强所在的公司,以前工厂设在浙江,销售也主要面向广东、上海等发达地区及欧美国家,“因为他们有钱,消费能力强。”
  近几年,公司逐渐感觉到工厂人力、材料等成本越来越高,公司利润呈下降趋势。去年,公司到内陆考察后,觉得中部发展的机遇来了,便在华中设分公司,车间也搬到中部,并在当地组建新的销售团队。
  “市场就是这样,不是人所能操控得了的,要懂得顺势而为。”陈晓强隔几天就往湖南、江西等地跑市场,“虽然很忙,但市场行情很好,销售额每月都创新高。公司决战中部这一着棋算是走对了!”
  重构“多极驱动”
  陈晓强的语言体系很独特。他正在炒股,突然又用股市术语转移了话题。
  如果把每个国家的经济看作是一只股票,那么全球经济在2012年的表现就相当不尽如人意,整个板块还处于“下降通道”。
  2012年,德国经济增速明显放缓,GDP增幅只有0.7%,远低于2011年的3.0%。德国联邦统计局分析说,增速下滑主要受欧元区衰退加深的影响。世界银行预测,欧元区2012年GDP将萎缩0.4%。
  美国预计2012年经济增长约为1.7%-1.8%,基本与上一年持平。日本经济继续“失落”,世行将日本今年的经济增速预期下调至0.8%。
  新兴经济体也面临挑战。巴西2012年预计降至1.03%。印度也将2012至2013财政年经济增长率下调至5.8%,这是印度经济10年来增长率最低的一年。
  中国“破八”:2012年经济增长7.8%,创了近13年来的最低纪录。不过,这个成绩依旧大大高于发达经济体——中国仍是全球最受关注的经济体。
  金融危机已步入第五个年头,全球经济格局正在加紧重构,由原来西方单极驱动向多极驱动转变。
  去年底,美国国家情报委员会(NIC)发布了展望2030年世界局势的报告,指出随着全球化发展以及包括美国在内的西方国家陷入衰退,第二次世界大战后的国际政治和经济领域的美国单极格局将终结。全球经济重心将进一步东移,未来全球经济若要谋求健康增长,将越来越依赖于发展中国家,而非像以前那样西方国家作为世界经济的“发动机”。
  报告还指出,到2030年中国将超过美国成为世界最大经济体,而欧洲、日本和俄罗斯在世界经济中的地位将缓慢下降。
  中国需要“第四极”
  西方国家并非一味地“唱颂”中国。世界银行在评估报告中也提出警告,称中国也面临自身的挑战,包括经济增长放缓、可能落入“中等收入陷阱”等。
  受欧、美、日等全球主要经济体增长放缓的影响,中国改革开放30多年来立下赫赫战功的“出口拉动型”经济遭受重创,传统增长模式在中国越来越走不通了。
  “从经济地理角度来说,过去30多年中国经济主要由三个增长极拉动。”中国社会科学院经济研究所研究员徐逢贤表示,在以出口为导向的经济政策推动下,中国逐渐形成了珠三角、长三角和环渤海湾这三个增长极。在它们的带动下,我国东部地区发展明显加快,也拉大了与中西部地区的差距。
  在21世纪的第二个十年,这三个增长极能否继续成为引领中国经济的火车头?徐逢贤说,这三个增长极都分布在东部地区,而东部地区经过30多年的发展,无论是产业规模还是基础设施建设都相对较成熟,资源承载量有限,再加之受海外市场需求萎缩的影响,其发展空间反而没有中西部地区大。
  “中国经济必须要有新的增长极。”徐逢贤认为,当前中国经济要转型,由主要依靠外需向外需内需共同拉动转变,由东部地区率先发展向东中西部协调共进转变,这必然会在内陆地区形成中国经济的第四个增长极。
  “后30年对内开放”
  “从大的方向看,中国经济新的增长极最有可能在中部地区产生。”硅谷天堂资产管理集团股份有限公司总经理乐荣军认为,当前无论是天时、地利还是人和,都对中部地区的发展极为有利。
  沿海地区高速发展30多年后,面临劳动力成本上升、要素资源紧张等压力越来越大,必须要对产业进行调整,该转的转,该升级的升级。
  乐荣军表示,从承接产业转移的规律来看,东部地区产业向内陆转移,不可能一步转移到西部,应有一个梯度转移的过程。从中国的实际情况看,需要中部地区作为“东西对接”的平台与支点。在这一过程中,中部地区会因产业结构和技术升级而带来巨大的发展机遇。
  市场经济追求利润最大化。过去,中国经济外贸依存度较高,现在强调扩内需,国内市场越来越被重视。面对庞大的内需市场,企业会选择到成本相对较低的地区发展,中部地区在工业基础、交通设施、人才科技等软硬环境上的成本优势对内需型企业具有相当的吸引力。乐荣军认为这是中部地区的第二个支点功能。
  事实上,中部地区正在暗暗发力。2012年,湖北省经济总量超2.2万亿元,增速11.3%;湖南省增速11.3%,安徽省增速为12.1%——增速超过部分沿海地区,如上海市经济增速为7.5%,江苏省增速为8%,广东省为10.2%。   陈晓强说:“中国地域差距很大,市场需求也很大,头30年我们抓住对外开放的机遇在沿海地区生根发芽,后30年要抓住对内开放的机遇在中部地区发展壮大。”
  中部也要有“增长极”
  “中部地区对承接产业转移和扩内需来说是战略支点,不过中部地区内部也需要有战略支点。”德意志银行中国投行部董事、总经理秦靖提出,从国内外经济发达地区看,根据各地资源禀赋的不同,一个大的区域内经济不可能齐头并进发展,而是某些地方发展得更快些,如长三角的上海,珠三角的广州、深圳等地。
  这些城市能成为当地经济的龙头,并非偶然。早在上世纪50年代,法国经济学家佩鲁就提出增长极理论,他认为在一个国家或地区内,增长并非出现在所有地方,而是以不同强度首先出现在一些增长点或增长极上,这些点或极通过不同的渠道向外扩散,形成辐射效应。
  “从当前的发展来看,沿江的长江中游城市群最有可能形成中部地区的增长极。”秦靖分析,无论是承接产业转移还是企业自身发展需要,企业家首先会在中部地区寻找交通基础设施较完备、市场开放度较高的大城市落户。
  在秦靖的印象中,近几年他接触的一些大企业家,凡是愿意到中部地区投资的,大多会选择武汉、长沙、南昌、九江、芜湖、合肥等长江中游城市,“他们说得最多的理由是,这些城市基础好,交通便利。”
  近5年来,随着武汉城市圈、长株潭城市群、环鄱阳湖城市群、皖江经济带等一批城市圈的崛起,长江沿岸一批大城市脱颖而出,经济发展迅猛,成为各自城市群的“领头雁”。
  对此,前世界银行高级副行长林毅夫提醒,中部一些城市因交通便利具有发展潜力,但还没有形成像东部长三角一样的城市群,还只是“点”,不是“面”。
  市场范围决定分工水平,也在相当程度上决定着经济发展的动能。
  参照长三角、珠三角等发达城市群的经验,所谓的产业转移并不是说只吸引几个龙头企业落户这般简单,而是要有围绕产业的上下游配套服务的综合产业链。比如食品业,既要有上游的面粉等制造业,也有中间的食品加工业,还要有下游的分销业,“一条龙”的产业分工才能助推经济发展。
  但若多条产业链的上下游都集中到某几个大城市,也是不合理的。“单座城市的资源有限,承载能力有限,产业太过于集中容易增加城市内的交易成本,反而会削弱这座城市的竞争力。”秦靖认为,长江中游沿岸的这几座城市因水相连,水运、高铁、高速公路四通八达,只要发挥各自的比较优势,做好分工协作,延伸产业链,其潜力将是无限的。
  长江中游不甘“中游”
  潜力再大,也只是潜力。要把潜力转化成真正的动力,长江中游城市群还得自身发力。
  这是陈晓强面对采访时说得最多的一句话,也是他到中部一些地方后的真实感悟。
  以前在浙江,他到当地政府办事,即便哪位官员外出,办公室的门上也会贴着该官员的手机号码,找不到人可当即拨打电话。但在中部一些地市,有时找政府官员太难,不仅看不到手机号码,有时甚至一连几天都办不了事。
  专家学者提出,长江中游要不甘“中游”,超越“上游”。
  “长江中游要想发挥出‘第四极’的效应,必须要加大改革开放的力度。”秦靖说,沿海地区为什么能率先发展,除先天优势外,很重要一点是勇于改革,敢于开放,特别是政府职能的转变,政府不是高高在上的,而是重在服务。
  面对历史机遇,中部地区能否抓得住,要看当地政府部门是否有改革开放的魄力。秦靖建议,长江中游地区要敢于打破不合理的行政壁垒和市场分割,尊重市场经济规律,培育建立统一的大市场,使要素流动跟着市场规律走,通过硬件设施和软环境的改善吸引更多的产业和企业家。
  乐荣军也提出,一些地方政府喜欢扶持单个企业,实际上这种理念很狭隘。政府与其花钱支持分散的企业,还不如对资本模式进行创新,通过设立引导基金来撬动民间资本,让更多的资金服务于更多的企业,这将起到事半功倍的效果。
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