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摘 要：近年来，为了满足人们日益增长的用电需求，我们必须加快电力的建设。电力建设项目是一个高风险行业，由于行业的特殊性，安全监督工作尤为重要。目前，在我国电力建设的施工队仍有许多潜在的危险，这让电力工程项目建设的风险很大。因此本文在分析电力施工的安全监督基础之上提出一些相应的对策以供参考。
关键词：电力企业；安全监督工作；重要性
中图分类号：TM08 文献标识码：A 文章编号：1004-7344（2018）14-0100-02
1 引 言
现阶段，城市和公民对电力建设的要求越来越高。然而，事故频发的势头给现在电力行业的顺利发展带来了极其不利的影响。电力施工的首要标准是实现安全生产，在安全环境下完成施工。为了保障电力施工人员和未来电力部门的生命财产安全，必须制定多项安全措施，以供应急使用。有效地把安全与管理有机地结合起来。也可以说，在相应的条件下，管理者将遵循安全监督的客观规律，通过合理利用系统科学的管理手段，预测和消除危险是安全监督的主要含义。
2 电力工程建设安全监督的重要性
我们必须根据当地的情况来决定安全监督。而工程项目一般由若干承建商完成，其中存在一定的安全与经济责任，安全监督难度较大。此外，电力建设项目有时工作在高处，施工环境太过差，工作强度也很大。
2.1 确保施工顺利完成
电力建设项目安全监督工作，可以确保施工顺利完成。做好电力建设安全监督工作，能给电力工程带来效率保障。安全问题是该项目成功建设的基石。只有以安全为基础的建设才能保证质量、进步和效率，才能给企业带来巨大的经济效益，从而使电力企业得到良好的发展。
2.2 保证工程质量安全
电力施工安全监督必须落实到施工过程中，加强施工安全监督：①要加强施工的施工安全监督，确保施工工作全部落实到位安全规范的要求，对于不规范操作行为的制止和纠正，营造良好的工作环境；②由施工安全监督部门及时监督施工，杜绝事故发生。对于存在安全隐患的部分，要及时消除，把安全隐患的迹象消灭在萌芽中；③严格规范施工过程的作业流程，坚持做到持证上岗，正确使用安全工器具，必须确保施工人员持有相应的证书，以防止事故发生。
2.3 提高效率减缩工期
对施工单位而言，施工单位应主动配合相应的施工管理，从而提高施工效率，缩短工时，使快速工作能有效降低电力施工事故的发生概率。
3 电力工程施工安全监督问题
3.1 管理不到位
现在大部分电力工程都存在不规范的分包承包管理和不良分包合同和安全协议，导致分包单位审查工作中出现重资质，轻信用，重证书，轻工现象，导致监督检查的力度大大减少。
3.2 水平出现差异
主要有两个层次的差异：①管理人员，随着电力工程安全监督的不断更新，对自身重视安全监督水平过低，质量水平跟不上进度，安全监督将会有横向的差异。②不同地区之间的区别，主要是不同地区，不同电压等级或不同施工队伍，对于电力建设项目的安全意识有不同的认识差异。
3.3 安全责任不到位
在电力建设过程中，电力建设审批部门的责任仅为项目批准，不投资于能源安全监督。在电力监管部门进行施工安全监督工作时，监管是不够的，只是停留在正式的水平。此外，负责电力建设的主要负责人也负责安全生产，但他们更注重标准项目，不重视安全监管的重要性。
3.4 电力工人的安全意识有待加强
在电力建设方面，对人力的需求很大。因此，为了不断加强建设力量，大量的外来务工人员将被雇佣。然而，农民工本身并不完全了解安全隐患所在，他们对电力建设施工安全的理解也不够深入，他们对安全技术也没有得到很好的理解，也没有自我保护意识。此外，电力建设承包商没有组织电力工人参加安全培训和教育活动。因此，电力工人很难正确识别潜在的安全隐患和危险来源。即使经过安全培训，形式化也很严重，没有相关的特点，导致电力工人的安全意识淡薄。
3.5 安全监督和监督体系不完善
在新形势下，工程承包制度是电力建设的一种常见形式。然而，大多数承包商还没有建立安全监督和监督体系，而只是注重缩短工期。这完全背离了安全建设的制度，在管理上存在着更多的安全风险。然而，一些电力建设单位虽然制定了安全监督条例，却没有实施和完善安全监督规定。因此，在现阶段，电力建设的安全监督和监督体系仍不完善。
3.6 施工安全风险增加
众所周知，电力建设通常是在室外进行的，而且操作、交付和再运行的数量相对较高，电力工人的结构复杂性明显，施工风险因素也较高。此外，电力建设工作者和管理者对施工安全隐患的危害没有正确认识，没有采取调查措施，同样不能控制和消除隐患，最终导致更严重的安全事故。
4 电力建设工程安全监督对策
4.1 采用安全责任制
为了保证电力建设在安全环境下的顺利施工：①建立项目的第一负责人为企业领导。建立健全安全责任制，明确企业安全监督目标。在进行项目建设之前，负责安全的负责人必须签署安全责任书；②各种劳动保护机构的全职员工也应该协助领导和不断加强电力建设项目的安全监督管理；每一个施工队伍，使他们能够真正的进行安全工作。
4.2 电力施工中制定有关安全的制度
根据此前的调查，大部分事故是由于临时电力供应未完成所致。因此，施工单位必须对安全用电系统做出新的规划。施工不得有裸露的导线。原架空线为裸线时，应根据施工环境采取安全措施架空线和电力物之间应有安全距离，水平距离不超过10m，离地面的垂直距离不得大于6m，距离电力物顶部的垂直距离不得大于3m。
4.3 产品对施工潜在的安全隐患进行及时的调查
通过一系列的培训活动，加强施工人员区分潜在的安全隐患和危险来源的能力。通过该培训以便施工人员提前熟悉潜在的安全隐患，并在施工过程中提前采取必要措施预防施工。安全监管者应该深入电力工地施工进行各种安全隐患及时调查，发现问题，立即处理。施工出现了一些安全风险，管理者需要及时记录并总结记录，防止二次事故的发生。
4.4 提高施工人员的安全意识
对于电力施工人员来说，自己的安全是最重要的。对于人身安全的控制措施，首先要从思想意识出发，无论是管理层还是执行层，各个岗位的安全保卫问题都发挥着不可替代的作用。
4.5 做好安全施工的教育培训
①要提高施工人员的安全意识。一方面要营造良好的安全文化氛围，通过企业文化促进施工安全。要让他们在施工中牢固树立安全意识，避免发生人为事故；②企业还要加大对施工人员的技术培训。提高施工人员的综合素质，特别是专业技术是减少事故的重要手段，电力施工企业应定期开展对施工人员的教育技能培训，通过岗位培训，外出探访，重点学习掌握技能升级；③施工单位还要制定完善的应急预案，确保施工人员具备最基本的应急技能。
5 结束语
由于电力工程建设的特殊性，在施工过程中必须面对潜在的安全隐患。电力施工过程中的安全问题是一个系统性问题。受到很多因素的影响，并且贯穿于整个施工过程，要解决这个问题，必须完善电力建设责任制，加强个人安全意识，建立细则，促进正确的安全责任意识，认真贯彻安全制度和规范，确保其施工实践符合要求。
参考文献
[1]张朝香.浅谈电力施工安全管理對策[J].企业家天地，2016（3）：21.
[2]雷庆伟.浅析电力企业安全监督的重要作用[J].中国电力教育，2017（12）：64～65.
收稿日期：2018-4-13
作者简介：苏玉娟（1980-），女，白族，云南剑川人，助理工程师，大专，主要从事电力安全监察方面的工作。
关键词：电力企业；安全监督工作；重要性
中图分类号：TM08 文献标识码：A 文章编号：1004-7344（2018）14-0100-02
1 引 言
现阶段，城市和公民对电力建设的要求越来越高。然而，事故频发的势头给现在电力行业的顺利发展带来了极其不利的影响。电力施工的首要标准是实现安全生产，在安全环境下完成施工。为了保障电力施工人员和未来电力部门的生命财产安全，必须制定多项安全措施，以供应急使用。有效地把安全与管理有机地结合起来。也可以说，在相应的条件下，管理者将遵循安全监督的客观规律，通过合理利用系统科学的管理手段，预测和消除危险是安全监督的主要含义。
2 电力工程建设安全监督的重要性
我们必须根据当地的情况来决定安全监督。而工程项目一般由若干承建商完成，其中存在一定的安全与经济责任，安全监督难度较大。此外，电力建设项目有时工作在高处，施工环境太过差，工作强度也很大。
2.1 确保施工顺利完成
电力建设项目安全监督工作，可以确保施工顺利完成。做好电力建设安全监督工作，能给电力工程带来效率保障。安全问题是该项目成功建设的基石。只有以安全为基础的建设才能保证质量、进步和效率，才能给企业带来巨大的经济效益，从而使电力企业得到良好的发展。
2.2 保证工程质量安全
电力施工安全监督必须落实到施工过程中，加强施工安全监督：①要加强施工的施工安全监督，确保施工工作全部落实到位安全规范的要求，对于不规范操作行为的制止和纠正，营造良好的工作环境；②由施工安全监督部门及时监督施工，杜绝事故发生。对于存在安全隐患的部分，要及时消除，把安全隐患的迹象消灭在萌芽中；③严格规范施工过程的作业流程，坚持做到持证上岗，正确使用安全工器具，必须确保施工人员持有相应的证书，以防止事故发生。
2.3 提高效率减缩工期
对施工单位而言，施工单位应主动配合相应的施工管理，从而提高施工效率，缩短工时，使快速工作能有效降低电力施工事故的发生概率。
3 电力工程施工安全监督问题
3.1 管理不到位
现在大部分电力工程都存在不规范的分包承包管理和不良分包合同和安全协议，导致分包单位审查工作中出现重资质，轻信用，重证书，轻工现象，导致监督检查的力度大大减少。
3.2 水平出现差异
主要有两个层次的差异：①管理人员，随着电力工程安全监督的不断更新，对自身重视安全监督水平过低，质量水平跟不上进度，安全监督将会有横向的差异。②不同地区之间的区别，主要是不同地区，不同电压等级或不同施工队伍，对于电力建设项目的安全意识有不同的认识差异。
3.3 安全责任不到位
在电力建设过程中，电力建设审批部门的责任仅为项目批准，不投资于能源安全监督。在电力监管部门进行施工安全监督工作时，监管是不够的，只是停留在正式的水平。此外，负责电力建设的主要负责人也负责安全生产，但他们更注重标准项目，不重视安全监管的重要性。
3.4 电力工人的安全意识有待加强
在电力建设方面，对人力的需求很大。因此，为了不断加强建设力量，大量的外来务工人员将被雇佣。然而，农民工本身并不完全了解安全隐患所在，他们对电力建设施工安全的理解也不够深入，他们对安全技术也没有得到很好的理解，也没有自我保护意识。此外，电力建设承包商没有组织电力工人参加安全培训和教育活动。因此，电力工人很难正确识别潜在的安全隐患和危险来源。即使经过安全培训，形式化也很严重，没有相关的特点，导致电力工人的安全意识淡薄。
3.5 安全监督和监督体系不完善
在新形势下，工程承包制度是电力建设的一种常见形式。然而，大多数承包商还没有建立安全监督和监督体系，而只是注重缩短工期。这完全背离了安全建设的制度，在管理上存在着更多的安全风险。然而，一些电力建设单位虽然制定了安全监督条例，却没有实施和完善安全监督规定。因此，在现阶段，电力建设的安全监督和监督体系仍不完善。
3.6 施工安全风险增加
众所周知，电力建设通常是在室外进行的，而且操作、交付和再运行的数量相对较高，电力工人的结构复杂性明显，施工风险因素也较高。此外，电力建设工作者和管理者对施工安全隐患的危害没有正确认识，没有采取调查措施，同样不能控制和消除隐患，最终导致更严重的安全事故。
4 电力建设工程安全监督对策
4.1 采用安全责任制
为了保证电力建设在安全环境下的顺利施工：①建立项目的第一负责人为企业领导。建立健全安全责任制，明确企业安全监督目标。在进行项目建设之前，负责安全的负责人必须签署安全责任书；②各种劳动保护机构的全职员工也应该协助领导和不断加强电力建设项目的安全监督管理；每一个施工队伍，使他们能够真正的进行安全工作。
4.2 电力施工中制定有关安全的制度
根据此前的调查，大部分事故是由于临时电力供应未完成所致。因此，施工单位必须对安全用电系统做出新的规划。施工不得有裸露的导线。原架空线为裸线时，应根据施工环境采取安全措施架空线和电力物之间应有安全距离，水平距离不超过10m，离地面的垂直距离不得大于6m，距离电力物顶部的垂直距离不得大于3m。
4.3 产品对施工潜在的安全隐患进行及时的调查
通过一系列的培训活动，加强施工人员区分潜在的安全隐患和危险来源的能力。通过该培训以便施工人员提前熟悉潜在的安全隐患，并在施工过程中提前采取必要措施预防施工。安全监管者应该深入电力工地施工进行各种安全隐患及时调查，发现问题，立即处理。施工出现了一些安全风险，管理者需要及时记录并总结记录，防止二次事故的发生。
4.4 提高施工人员的安全意识
对于电力施工人员来说，自己的安全是最重要的。对于人身安全的控制措施，首先要从思想意识出发，无论是管理层还是执行层，各个岗位的安全保卫问题都发挥着不可替代的作用。
4.5 做好安全施工的教育培训
①要提高施工人员的安全意识。一方面要营造良好的安全文化氛围，通过企业文化促进施工安全。要让他们在施工中牢固树立安全意识，避免发生人为事故；②企业还要加大对施工人员的技术培训。提高施工人员的综合素质，特别是专业技术是减少事故的重要手段，电力施工企业应定期开展对施工人员的教育技能培训，通过岗位培训，外出探访，重点学习掌握技能升级；③施工单位还要制定完善的应急预案，确保施工人员具备最基本的应急技能。
5 结束语
由于电力工程建设的特殊性，在施工过程中必须面对潜在的安全隐患。电力施工过程中的安全问题是一个系统性问题。受到很多因素的影响，并且贯穿于整个施工过程，要解决这个问题，必须完善电力建设责任制，加强个人安全意识，建立细则，促进正确的安全责任意识，认真贯彻安全制度和规范，确保其施工实践符合要求。
参考文献
[1]张朝香.浅谈电力施工安全管理對策[J].企业家天地，2016（3）：21.
[2]雷庆伟.浅析电力企业安全监督的重要作用[J].中国电力教育，2017（12）：64～65.
收稿日期：2018-4-13
作者简介：苏玉娟（1980-），女，白族，云南剑川人，助理工程师，大专，主要从事电力安全监察方面的工作。