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健康中国战略的实现,需要医疗体制改革整体布局观念的有力支撑。协同治理理论强调了医疗体系中"供给者、需求者、支付者"多元参与的重要性,却没有回答"供给者、需求者、支付者"为什么愿意参与以及如何参与这两个关键问题。"实验主义治理"为这两个关键问题提供了新思路,"改变现状"机制涉及"为什么愿意参与"的问题,而"共同学习"的协调机制涉及到"如何参与"的问题。作者借鉴实验主义治