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摘 要 信息技术改变了人交流的方式，尤以网络为甚，不论是政治事件中的表现，还是方针政策中的受宠，都昭示了网络对政治生活的冲击之势，网络有此等地位要归功于网络自身的技术优势和政治特性，网络的拓扑结构和信息传输速度改变了社会信息结构，以“自媒体”作为载体，网络更具有了民主政治的雏形，发展网络是大势所趋也是政治创新的一个重要方向。
关键词 自媒体 拓扑结构 议程设置
近日，习近平总书记在深化改革小组第四次会议上提出要打造新型媒体的目标（1），网络就是首当其冲的重中之重。网络在经济生活中无可取代的地位已经无须多言，而新闻舆论作为政治力量的潜力亦勿需多谈。马克思主义唯物史观要求用发展的眼光去顺应历史的潮流，从宏观角度来说生产力的发展必然推动生产关系的变革，以网络为代表的信息技术更是直接改变了人类的交流方式。
政治是人与人之间的意志交互，而传递人之意志的就是信息，由此可见，信息技术必然会通过改变交流的方式影响政治。在2008年以来，国内兴起了网络问责这一新形式。技术对政治的影响正越来越具象化。网络在政治领域的崛起并非偶然，而是有着本质上的共通点，正是这点共通点使得网络和民主拥有了共同的方向，志同道合才有结合共生的可能。
一、网络的民主特征
（一）民主的公民主体
对于“民主”的理解多种多样，但一致的是对民主的认同，即使是最专制的政权也宣称自己是代表民主的，同样，对于“公民主体”的追求是共同的，只是如何维护公民主体的地位有不同的解释。删繁就简之后不难发现世界上对于民主的理解大体上不过两类，以对“公民主体”的不同理解为标尺一分为二，一是以公民为权力主体，由公民产生权力机构，公民拥有社会资源，另一种是以公民为权利主体，由权力机构庇护公民，国家拥有社会资源，从世界范围看无疑前者更为主流。两者名为对公民主体的不同理解，实则是对公民主体的肯定与否定，本质上是公民在社会权力结构中处于主体地位还是客体地位的区别。这是关于位阶的最根本设定，相比而言，具体政策就像水流，只能在它划定的框架里顺势而下。如果说政治的本质是位阶，那民主的本质就是把公民作为第一位阶，保证这一地位的办法就是以公民作为权力的主体，有主动权的民主才能自行运转。
（二）网络的公民主体
网络属于媒体却又不同于传统媒体，关键在于一个“自媒体”的属性。美国新闻学会的媒体中心于2003年7月出版了由谢因波曼与克里斯威理斯两位联合提出的“We Media（自媒体）”研究报告，里面对“We Media（自媒体）”下了一个十分严谨的定义：“We Media是普通大众经由数字科技强化、与全球知识体系相连之后，一种开始理解普通大众如何提供与分享他们本身的事实、他们本身的新闻的途径。”（2）通俗来说，自媒体就是以普通大众为传播主体的传播方式，在传播学中将媒体归类为大众传播，而以个人之间的信息传播则为人际传播，相比之于大众传播，人际传播拥有高速、互动、易信的特点，自媒体本质上就是一种以网络为媒介的更广泛和高效的人际传播。并且主体则意味着主动权，从根本上改变了社会信息传播的结构，实现了从量变到质变的进步。
（三）网络和民主的共性基础
从上文不难看出，网络和民主有个共同特点——公民主体，而这恰恰是民主的本源，在如此深的层次上的切合表明网络具有本质上的民主本性，借用生物学里胚胎培养的模型，假设排除外界影响，网络自身就有自然发展为一个民主环境的能力。两者区别在于一个是言论权利的，一个是政治权力的，而众所周知，这两者之间是紧密联系的，前者是后者的必要条件。不论是辩证唯物主义的主要矛盾决定事物发展的论断，还是时下很流行的“顶层设计”理论，都简明扼要地阐述了一个基本事实——决定事物性质的关键因素往往是简明的，而且是力量对比中优势的那一个。那么判定网络具有民主潜质的根据也是简明的，网络从技术上支持了公民作为信息传播的主体，彻底改变了公众在社会信息结构中的被动地位，这种地位上的转变是最深层次的，是之后一切转变的起点和基石。
二、网络的技术优势
虽然我国目前的网络自媒体受限于自身发展水平和国家政策两方面因素影响还不是很成熟，但星星之火可以燎原，是金子总会发光的，网络具有的民主特性终会让它在民主化进程的浪潮中大放异彩。
（一）网络的拓扑结构
信息传播的网络可以概括为一个拓扑结构，排除信息内容和信息主客体的特异性之后在信息传播结构中只存在两个因素——代表信息传播主客体的点和代表信息传播方向的线，而拓扑结构本身对于信息传播的决定性影响力是不言而喻的，其在计算机网络设计上已经体现的淋漓尽致。众所周知，信息是政治活动的基本载体，表达信息的权力是政治权利的基础。在这个意义上，在信息传播中拥有主体地位可以认为是在政治活动中拥有主体地位的指标之一。直观来说，媒体的意义就是在纵向的社会顶层和底层之间和横向的不同区域之间插入了连接点，形成了梯状而非垂直的信息网，而网络的意义在于将这个拓扑节奏在纵向上进行压缩，使社会信息结构扁平化，这正切合社会结构扁平化的历史潮流。而自媒体则赋予了代表普通大众的底层节点主动发出信息的权限，为社会信息的拓扑结构加上了底层内部的连接网络与由下而上的传播方向。
（二）网络的传播优势
1、网络的传播效率优势
网络的传播优势是建立在他扁平的拓扑结构（这里扁平的拓扑结构是指其对于社会信息结构而言，而非网络本身的物理结构）之上的。不论在任何系统里，减少层级结构都能减少系统元素的损耗，提高元素利用效率。对于网络系统来说，这个元素就是信息，也就是说扁平的网络结构能够提高信息的传播效率，降低信息在传递过程中的损耗与阻碍。扁平化拓扑结构的意义显然在于横向的拉长和纵向的缩减，具象到传播意义上来说就是信息传播的广泛性和直接性，前者的政治意义在于公民社会，后者则支持直接民主。力量来自联合，被切割的社会没有对抗强权的能力，民众内部的网络是公民社会的基础；层级越少，阻碍越小，扁平社会里底层民众和高层领导之间交流的频率和强度都能得到提高。至于网络信息传播的高速性已无须赘述，速度上的优势是其高效传播的基本保证。 2、网络的议程设置
所谓议程设置是指大众传媒对公众舆论的影响，网络作为一种媒介平台，其上除了承载着普通网民也存在着许多专业媒体机构，这些媒体机构也许是传统媒体的在线机构，也许是专业的网络媒体，但其本质都是独立于普通民众的专业组织。区分于“自媒体”，这些网络媒体在本质上都是“传统媒体”的网络延伸，继承了传统媒体的性质与作用，只是因为依托于网络载体，相对传统媒体有一些量变。特别是在我国目前网络自由还没有完全开放、自媒体发展还不成熟的现状下，网络媒体在网络舆论中的地位是举足轻重的。习主席强调，要推动传统媒体和新兴媒体融合发展、优势互补（3），在网络平台内，传统媒体、网络媒体、自媒体交织在一起，这个思路同样适合自媒体。一方面是相对的，因为制度限制，公众和专业机构之间的信息不对称现象还比较严重，专业媒体掌握更多信息资源，在总体上比网民自己提供的信息更有吸引力和竞争力；另一方面则是绝对的，凡事都有两面性，网络在降低准入门槛的同时，也剔除了把关人的制度，“网络的开放性、匿名性和低成本性，使得网民能在网上相对自由地表达真实意见和观点，为网络主体行使问责权利提供了便利的条件，但这也为网络失范行为打开了方便之门” 。只要专业媒体还有公信力，权威性就是其安身立命之本。 “雷政富”案中的人民网就很好的体现了这个议程设置的作用。
（三）自媒体的发展与需求
网络在效率上的优势并没有脱离传统媒体的框架，真正让网络脱颖而出成为时代宠儿的是自媒体。从逻辑关系上说网络是自媒体的必要不充分条件，自媒体的发展要晚于网络本身，而网络的政治意义也就在于自媒体这一权利主体的引入，所以说自媒体的发展才是网络问责的技术根本，那究竟什么网络事物属于自媒体呢。
最早的论坛、博客，再到现在火爆的微博、微信都属于自媒体的范畴。在“自媒体”概念提出的2003年，正是博客风头正健的时候，在中国博客鼎盛时期出过不少新闻（4），而天涯等论坛也成为网民表达政治意见的重要平台，但网络技术是日新月异的，网络世界是全球化的，随着Facebook、Twitter在国外的横空出世，国内的网络社交也迅速被微博占领，而微博的出现为网络问责提供了完美的工具支持，其中最突出的是他的转发功能，这为网络举报迅速积攒关注度提供了最快捷的手段，现在已经有许多的官方机构和官员个人开通了政务微博、微信，并且官方还有对此的评比比赛。网络的政治潜力正在迅速转化为政治应用。
三、网络的政治前景
在习主席提出发展互联网新媒体的方针政策之后，各地迅速的出台了相应的发展计划，从政策形势上看网络的发展前景一片大好，但在具体的运作之上更要高屋建瓴地去看根源，俗话说是金子总会发光的，网络之所以有这样的待遇并不是某个领导人的个人意志赋予的，而是因为它自身的先进性，符合社会的发展需要，发展它是顺应历史大势，相反阻挡它才是螳臂当车。上文已经论述，网络的先进性即优势可分为技术性和政治性的，两者虽然相互交织，但分界还是比较明确的。在目前的国情之下，网络的技术优势得到了充分的认可和支持，特别是鉴于其在经济领域中的耀眼表现和巨大的发展前景，对网络的政策支持已经上升到改革路线的高度，然而相比之下，网络的政治性优势还没有得到普遍认可，有关部门在实际的运作之中对自媒体的应对也是毁誉参半、兼而有之，既有官方的微博、微信平台的应用，也有转发500条定罪、拘留刑讯的限制，但就像教科书上对于市场经济的评价的变化历程，相信随着时间的推进，自媒体的政治潜力终究会在政治舞台上发光发热。
注释：
（1）新华社国内部.习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第四次会议.http：//www.cnstock.com/v_news/sns_yw/201408/3144004.htm.
（2）Shayne Bowman and Chris Willis， We Media-How audiences are shaping the future of news and information，2003， at7.
（3）新华社国内部.习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第四次会议.http：//www.cnstock.com/v_news/sns_yw/201408/3144004.htm.
（4）陈中，小路，金渡江.“自媒体”：离开组织的日子.http：//www.infzm.com/content/89159.
关键词 自媒体 拓扑结构 议程设置
近日，习近平总书记在深化改革小组第四次会议上提出要打造新型媒体的目标（1），网络就是首当其冲的重中之重。网络在经济生活中无可取代的地位已经无须多言，而新闻舆论作为政治力量的潜力亦勿需多谈。马克思主义唯物史观要求用发展的眼光去顺应历史的潮流，从宏观角度来说生产力的发展必然推动生产关系的变革，以网络为代表的信息技术更是直接改变了人类的交流方式。
政治是人与人之间的意志交互，而传递人之意志的就是信息，由此可见，信息技术必然会通过改变交流的方式影响政治。在2008年以来，国内兴起了网络问责这一新形式。技术对政治的影响正越来越具象化。网络在政治领域的崛起并非偶然，而是有着本质上的共通点，正是这点共通点使得网络和民主拥有了共同的方向，志同道合才有结合共生的可能。
一、网络的民主特征
（一）民主的公民主体
对于“民主”的理解多种多样，但一致的是对民主的认同，即使是最专制的政权也宣称自己是代表民主的，同样，对于“公民主体”的追求是共同的，只是如何维护公民主体的地位有不同的解释。删繁就简之后不难发现世界上对于民主的理解大体上不过两类，以对“公民主体”的不同理解为标尺一分为二，一是以公民为权力主体，由公民产生权力机构，公民拥有社会资源，另一种是以公民为权利主体，由权力机构庇护公民，国家拥有社会资源，从世界范围看无疑前者更为主流。两者名为对公民主体的不同理解，实则是对公民主体的肯定与否定，本质上是公民在社会权力结构中处于主体地位还是客体地位的区别。这是关于位阶的最根本设定，相比而言，具体政策就像水流，只能在它划定的框架里顺势而下。如果说政治的本质是位阶，那民主的本质就是把公民作为第一位阶，保证这一地位的办法就是以公民作为权力的主体，有主动权的民主才能自行运转。
（二）网络的公民主体
网络属于媒体却又不同于传统媒体，关键在于一个“自媒体”的属性。美国新闻学会的媒体中心于2003年7月出版了由谢因波曼与克里斯威理斯两位联合提出的“We Media（自媒体）”研究报告，里面对“We Media（自媒体）”下了一个十分严谨的定义：“We Media是普通大众经由数字科技强化、与全球知识体系相连之后，一种开始理解普通大众如何提供与分享他们本身的事实、他们本身的新闻的途径。”（2）通俗来说，自媒体就是以普通大众为传播主体的传播方式，在传播学中将媒体归类为大众传播，而以个人之间的信息传播则为人际传播，相比之于大众传播，人际传播拥有高速、互动、易信的特点，自媒体本质上就是一种以网络为媒介的更广泛和高效的人际传播。并且主体则意味着主动权，从根本上改变了社会信息传播的结构，实现了从量变到质变的进步。
（三）网络和民主的共性基础
从上文不难看出，网络和民主有个共同特点——公民主体，而这恰恰是民主的本源，在如此深的层次上的切合表明网络具有本质上的民主本性，借用生物学里胚胎培养的模型，假设排除外界影响，网络自身就有自然发展为一个民主环境的能力。两者区别在于一个是言论权利的，一个是政治权力的，而众所周知，这两者之间是紧密联系的，前者是后者的必要条件。不论是辩证唯物主义的主要矛盾决定事物发展的论断，还是时下很流行的“顶层设计”理论，都简明扼要地阐述了一个基本事实——决定事物性质的关键因素往往是简明的，而且是力量对比中优势的那一个。那么判定网络具有民主潜质的根据也是简明的，网络从技术上支持了公民作为信息传播的主体，彻底改变了公众在社会信息结构中的被动地位，这种地位上的转变是最深层次的，是之后一切转变的起点和基石。
二、网络的技术优势
虽然我国目前的网络自媒体受限于自身发展水平和国家政策两方面因素影响还不是很成熟，但星星之火可以燎原，是金子总会发光的，网络具有的民主特性终会让它在民主化进程的浪潮中大放异彩。
（一）网络的拓扑结构
信息传播的网络可以概括为一个拓扑结构，排除信息内容和信息主客体的特异性之后在信息传播结构中只存在两个因素——代表信息传播主客体的点和代表信息传播方向的线，而拓扑结构本身对于信息传播的决定性影响力是不言而喻的，其在计算机网络设计上已经体现的淋漓尽致。众所周知，信息是政治活动的基本载体，表达信息的权力是政治权利的基础。在这个意义上，在信息传播中拥有主体地位可以认为是在政治活动中拥有主体地位的指标之一。直观来说，媒体的意义就是在纵向的社会顶层和底层之间和横向的不同区域之间插入了连接点，形成了梯状而非垂直的信息网，而网络的意义在于将这个拓扑节奏在纵向上进行压缩，使社会信息结构扁平化，这正切合社会结构扁平化的历史潮流。而自媒体则赋予了代表普通大众的底层节点主动发出信息的权限，为社会信息的拓扑结构加上了底层内部的连接网络与由下而上的传播方向。
（二）网络的传播优势
1、网络的传播效率优势
网络的传播优势是建立在他扁平的拓扑结构（这里扁平的拓扑结构是指其对于社会信息结构而言，而非网络本身的物理结构）之上的。不论在任何系统里，减少层级结构都能减少系统元素的损耗，提高元素利用效率。对于网络系统来说，这个元素就是信息，也就是说扁平的网络结构能够提高信息的传播效率，降低信息在传递过程中的损耗与阻碍。扁平化拓扑结构的意义显然在于横向的拉长和纵向的缩减，具象到传播意义上来说就是信息传播的广泛性和直接性，前者的政治意义在于公民社会，后者则支持直接民主。力量来自联合，被切割的社会没有对抗强权的能力，民众内部的网络是公民社会的基础；层级越少，阻碍越小，扁平社会里底层民众和高层领导之间交流的频率和强度都能得到提高。至于网络信息传播的高速性已无须赘述，速度上的优势是其高效传播的基本保证。 2、网络的议程设置
所谓议程设置是指大众传媒对公众舆论的影响，网络作为一种媒介平台，其上除了承载着普通网民也存在着许多专业媒体机构，这些媒体机构也许是传统媒体的在线机构，也许是专业的网络媒体，但其本质都是独立于普通民众的专业组织。区分于“自媒体”，这些网络媒体在本质上都是“传统媒体”的网络延伸，继承了传统媒体的性质与作用，只是因为依托于网络载体，相对传统媒体有一些量变。特别是在我国目前网络自由还没有完全开放、自媒体发展还不成熟的现状下，网络媒体在网络舆论中的地位是举足轻重的。习主席强调，要推动传统媒体和新兴媒体融合发展、优势互补（3），在网络平台内，传统媒体、网络媒体、自媒体交织在一起，这个思路同样适合自媒体。一方面是相对的，因为制度限制，公众和专业机构之间的信息不对称现象还比较严重，专业媒体掌握更多信息资源，在总体上比网民自己提供的信息更有吸引力和竞争力；另一方面则是绝对的，凡事都有两面性，网络在降低准入门槛的同时，也剔除了把关人的制度，“网络的开放性、匿名性和低成本性，使得网民能在网上相对自由地表达真实意见和观点，为网络主体行使问责权利提供了便利的条件，但这也为网络失范行为打开了方便之门” 。只要专业媒体还有公信力，权威性就是其安身立命之本。 “雷政富”案中的人民网就很好的体现了这个议程设置的作用。
（三）自媒体的发展与需求
网络在效率上的优势并没有脱离传统媒体的框架，真正让网络脱颖而出成为时代宠儿的是自媒体。从逻辑关系上说网络是自媒体的必要不充分条件，自媒体的发展要晚于网络本身，而网络的政治意义也就在于自媒体这一权利主体的引入，所以说自媒体的发展才是网络问责的技术根本，那究竟什么网络事物属于自媒体呢。
最早的论坛、博客，再到现在火爆的微博、微信都属于自媒体的范畴。在“自媒体”概念提出的2003年，正是博客风头正健的时候，在中国博客鼎盛时期出过不少新闻（4），而天涯等论坛也成为网民表达政治意见的重要平台，但网络技术是日新月异的，网络世界是全球化的，随着Facebook、Twitter在国外的横空出世，国内的网络社交也迅速被微博占领，而微博的出现为网络问责提供了完美的工具支持，其中最突出的是他的转发功能，这为网络举报迅速积攒关注度提供了最快捷的手段，现在已经有许多的官方机构和官员个人开通了政务微博、微信，并且官方还有对此的评比比赛。网络的政治潜力正在迅速转化为政治应用。
三、网络的政治前景
在习主席提出发展互联网新媒体的方针政策之后，各地迅速的出台了相应的发展计划，从政策形势上看网络的发展前景一片大好，但在具体的运作之上更要高屋建瓴地去看根源，俗话说是金子总会发光的，网络之所以有这样的待遇并不是某个领导人的个人意志赋予的，而是因为它自身的先进性，符合社会的发展需要，发展它是顺应历史大势，相反阻挡它才是螳臂当车。上文已经论述，网络的先进性即优势可分为技术性和政治性的，两者虽然相互交织，但分界还是比较明确的。在目前的国情之下，网络的技术优势得到了充分的认可和支持，特别是鉴于其在经济领域中的耀眼表现和巨大的发展前景，对网络的政策支持已经上升到改革路线的高度，然而相比之下，网络的政治性优势还没有得到普遍认可，有关部门在实际的运作之中对自媒体的应对也是毁誉参半、兼而有之，既有官方的微博、微信平台的应用，也有转发500条定罪、拘留刑讯的限制，但就像教科书上对于市场经济的评价的变化历程，相信随着时间的推进，自媒体的政治潜力终究会在政治舞台上发光发热。
注释：
（1）新华社国内部.习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第四次会议.http：//www.cnstock.com/v_news/sns_yw/201408/3144004.htm.
（2）Shayne Bowman and Chris Willis， We Media-How audiences are shaping the future of news and information，2003， at7.
（3）新华社国内部.习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第四次会议.http：//www.cnstock.com/v_news/sns_yw/201408/3144004.htm.
（4）陈中，小路，金渡江.“自媒体”：离开组织的日子.http：//www.infzm.com/content/89159.