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摘 要：行风建设及反腐工作是一项长期而复杂的工作，任务艰巨，责任重大。反腐倡廉和优质服务共同纳入同业对标工作之中，以进一步完善制度、规范管理、强化监督、严格考核，以“科学发展，执政为民”为出发点，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，注重作风建设，规范制度建设，拓展工作领域，强化监督检查，加大案件查办，积极探索从源头上防治腐败的新机制，切实解决好制约科学发展的突出问题，全面推进反腐倡廉建设，各项工作取得新的成效。
关健词：反腐倡廉；行风建设；规范管理；思想教育
引言
近年来，大兴安岭供电公司推出了一系列反腐倡廉“红线管理”制度，通过“红线管理”制度，强化对党员干部的思想教育工作。“红线管理”要求坚持严格管理，坚持以人为本，通过制度建设，使党员干部起到预防警告作用。“红线管理”制度放在权威位置上，赋予红线制度的威严，使之成为钢铁般的纪律，确保干部队伍强干精湛。本文结合大兴安岭供电公司反腐倡廉建设的新形势、新任务，就如何推动新形势下反腐倡廉工作，浅谈当年供电企业面临的反腐败斗争形势与任务。
1 当前供电公司反腐倡廉建设工作主要成绩所在
1.1 领导体制和工作机制不断完善
黨中央和纪检监察机关对党风廉政建设工作寄予高度重视，按照中央确定的党风廉政建设和反腐倡廉的指导思想、领导机制、基本原则和工作格局，大兴安岭供电公司纪检监察工作坚持“标本兼治，惩防并举”的方针和“谁主管，谁负责”的原则，形成了党委主要领导负责制，纪检监察部门抓反腐倡廉建设的自觉性普遍提高，群众参与的程度提高。形成一级抓一级，一级带一级，党政齐抓共管的局面。从实际情况来看，群众对于那些看得见、摸得着的工作表示一致肯定，群众反映的一些突出问题得到有效解决。
1.2 围绕中心，服务大局，切实加大监督检查力度
紧紧围绕中心工作，全面履行纪检监察职能，加大对贯彻党的各项方针政策和落实科学发展观监督检查力度，这个局从加强电网建设资产投资和重点项目建设的监督检查。
1.3 强化考评，注重实效，认真落实责任制
坚持把学习贯彻落实《工作规划》作为推进反腐倡廉建设的有力举措，结合地区实际，制定了贯彻落实《工作规划》的安排意见，以党风廉政建设责任制的形式，明确任务、落实责任、强化考核，扎实推进地区反腐倡廉各项工作的开展。
2 大兴安岭供电公司反腐倡廉的组织领导建立和完善步骤
2.1 党政领导“一把手”切实履行职责，按照“一岗双责”的要求，抓好职责范围内的反腐倡廉工作。
2.2 强化责任落实。把党风廉政建设和反腐倡廉工作责任按照分工，层层落实到每一位领导和具体职能部门，形成了横向到边、纵向到底的责任机制。
2.3 加大检查指导力度。严格实行责任考核和责任追究制度，将党风廉政建设纳入公司综合考核目标，进行集中性量化考核，既提高了考核效率，又减轻了基层负担。加大责任制追究力度，促进地区党风廉政建设责任制的全面落实。
2.4 始终坚持在工作中创新，围绕教育、监督和制度建设，以发展的思路和改革的办法来推进反腐倡廉工作，扎实推进预防腐败工作的深入开展。成立了大兴安岭供电公司惩治和预防腐败体系领导小组。建立了分级负责的领导责任、分工负责的管理责任、各司其责的全员责任，层层建立惩防体系责任机制。开展领导干部集体廉政承诺、廉政文化“八进”活动、廉政座谈会、“廉政讲堂”等形式，各级党员干部廉洁自律意识进一步增强，预防腐败工作的综合效应得到进一步发挥。
3 严格执纪，依法办案，保持查办案件工作力度
3.1 在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设，拓展源头上治理腐败工作领域。一是深入推进电力企业体制改革。
3.2 认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，认真落实干部任免、监督、审计联席会议制度，扎实做好监督检查，防止干部“带病上岗”和“带病提拔”现象的发生；严把选用关，保证选人用人质量，进一步增强党员干部的廉政勤政意识。
3.3 认真落实廉政谈话制度，将关口前移，增强各级党员干部的廉政勤政意识。公司不断提高反腐效能，规范党员行为，切实纠正损害群众利益不正之风。
3.4 公司纪检监察机关牢记为民谋利使命，增强为民办事意识，扎实开展专项治理工作，关注民生，促进和谐，切实纠正损害群众利益的不正之风。推进“三务公开”及党务公开工作，不断完善公开机制，扩大公开的范围和层次，规范公开的内容和形式，提高工作的透明度。
4 当前反腐倡廉建设中出现的新问题
党风廉政建设在推进过程中，我们看到了其中的成绩所在，但工作中还存着一些不容忽视的问题和薄弱环节，在思想观念、工作机制、工作方式等方面还不能完全适应新形势新任务的需要，纪检监察职能作用有待进一步的提升等，当前反腐倡廉建设中出现的新情况、新问题突出表现在以下几个方面：
4.1 思想认识方面不到位。少数部门或个别单位的领导干部对反腐倡廉工作的重要性、紧迫性、严峻性认识仍然不足，特别是职权部门，存在着工作任务和措施落实不得力、不到位，进展不平衡，反腐倡廉工作宣传力度还有待于进一步加强和改进的问题。
4.2 从信访举报和查办案件工作中，群众反映极个别领导干部存在以权谋私，存在着失职渎职和违反干部管理条例类问题。
4.3 个别干部在工作中，还存在着工作作风粗暴、方法简单，态度强硬等问题；还有个别党员干部违反纪律的现象，这些现象不同程度地损害了群众的利益，在社会上产生负面影响。
5 新形势下推进反腐倡廉建设工作的对策
5.1 《左传》曾有句名言：“政如农功，日夜思之，思其始而成其终。”，出自《左传·襄公二十五年》。意指为政好像务农，要日夜思考它，思考它的开始又思考怎样使它取得圆满的结果，天天从早到晚去实行它。应按所思考的去做，不能超出考虑好的，就像农田有界线一样，这样过失就少了。
5.2 我们必须在坚持行之有效做法的基础上，继续按照中央确定的反腐倡廉建设的指导思想、基本原则和方针，围绕工作大局，锐意创新、改进方法，强化监督，狠抓落实，扎实有效地做好新时期反腐倡廉工作，使反腐倡廉工作更加符合科学发展的要求，符合广大群众的意愿，不断推进反腐倡廉工作向纵深发展，从整体上取得显著成效。
5.3 拓宽工作领域，改进工作方法，在反腐倡廉建设大局中充分发挥纪检监察机关的组织协调地位和作用。反腐倡廉工作是一项系统工程，必须全党全社会动手，党政齐抓共管。纪检监察机关要在各级党委、政府的统一领导下，充分发挥组织协调作用，进一步改进工作方法和手段，通过组织协调，强化责任机制，调动各方面的积极性，自觉承担起各自的职责和任务，落实各项保障措施，以形成反腐倡廉的整体合力。
结束语
综上所述，在当前的反腐败斗争形势、任务研究中，供电公司纪检监察部门要与时俱进，切实加强纪检监察部门领导班子和干部队伍建设，做到“内强素质，外塑形象”，不断加强党员干部工作能力和作风建设，要勇于承担起反腐倡廉的重担，为开创反腐倡廉建设工作的新局面奠定坚实的组织保障，以反腐倡廉工作的实际成果取信于民，以实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。
关健词：反腐倡廉；行风建设；规范管理；思想教育
引言
近年来，大兴安岭供电公司推出了一系列反腐倡廉“红线管理”制度，通过“红线管理”制度，强化对党员干部的思想教育工作。“红线管理”要求坚持严格管理，坚持以人为本，通过制度建设，使党员干部起到预防警告作用。“红线管理”制度放在权威位置上，赋予红线制度的威严，使之成为钢铁般的纪律，确保干部队伍强干精湛。本文结合大兴安岭供电公司反腐倡廉建设的新形势、新任务，就如何推动新形势下反腐倡廉工作，浅谈当年供电企业面临的反腐败斗争形势与任务。
1 当前供电公司反腐倡廉建设工作主要成绩所在
1.1 领导体制和工作机制不断完善
黨中央和纪检监察机关对党风廉政建设工作寄予高度重视，按照中央确定的党风廉政建设和反腐倡廉的指导思想、领导机制、基本原则和工作格局，大兴安岭供电公司纪检监察工作坚持“标本兼治，惩防并举”的方针和“谁主管，谁负责”的原则，形成了党委主要领导负责制，纪检监察部门抓反腐倡廉建设的自觉性普遍提高，群众参与的程度提高。形成一级抓一级，一级带一级，党政齐抓共管的局面。从实际情况来看，群众对于那些看得见、摸得着的工作表示一致肯定，群众反映的一些突出问题得到有效解决。
1.2 围绕中心，服务大局，切实加大监督检查力度
紧紧围绕中心工作，全面履行纪检监察职能，加大对贯彻党的各项方针政策和落实科学发展观监督检查力度，这个局从加强电网建设资产投资和重点项目建设的监督检查。
1.3 强化考评，注重实效，认真落实责任制
坚持把学习贯彻落实《工作规划》作为推进反腐倡廉建设的有力举措，结合地区实际，制定了贯彻落实《工作规划》的安排意见，以党风廉政建设责任制的形式，明确任务、落实责任、强化考核，扎实推进地区反腐倡廉各项工作的开展。
2 大兴安岭供电公司反腐倡廉的组织领导建立和完善步骤
2.1 党政领导“一把手”切实履行职责，按照“一岗双责”的要求，抓好职责范围内的反腐倡廉工作。
2.2 强化责任落实。把党风廉政建设和反腐倡廉工作责任按照分工，层层落实到每一位领导和具体职能部门，形成了横向到边、纵向到底的责任机制。
2.3 加大检查指导力度。严格实行责任考核和责任追究制度，将党风廉政建设纳入公司综合考核目标，进行集中性量化考核，既提高了考核效率，又减轻了基层负担。加大责任制追究力度，促进地区党风廉政建设责任制的全面落实。
2.4 始终坚持在工作中创新，围绕教育、监督和制度建设，以发展的思路和改革的办法来推进反腐倡廉工作，扎实推进预防腐败工作的深入开展。成立了大兴安岭供电公司惩治和预防腐败体系领导小组。建立了分级负责的领导责任、分工负责的管理责任、各司其责的全员责任，层层建立惩防体系责任机制。开展领导干部集体廉政承诺、廉政文化“八进”活动、廉政座谈会、“廉政讲堂”等形式，各级党员干部廉洁自律意识进一步增强，预防腐败工作的综合效应得到进一步发挥。
3 严格执纪，依法办案，保持查办案件工作力度
3.1 在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设，拓展源头上治理腐败工作领域。一是深入推进电力企业体制改革。
3.2 认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，认真落实干部任免、监督、审计联席会议制度，扎实做好监督检查，防止干部“带病上岗”和“带病提拔”现象的发生；严把选用关，保证选人用人质量，进一步增强党员干部的廉政勤政意识。
3.3 认真落实廉政谈话制度，将关口前移，增强各级党员干部的廉政勤政意识。公司不断提高反腐效能，规范党员行为，切实纠正损害群众利益不正之风。
3.4 公司纪检监察机关牢记为民谋利使命，增强为民办事意识，扎实开展专项治理工作，关注民生，促进和谐，切实纠正损害群众利益的不正之风。推进“三务公开”及党务公开工作，不断完善公开机制，扩大公开的范围和层次，规范公开的内容和形式，提高工作的透明度。
4 当前反腐倡廉建设中出现的新问题
党风廉政建设在推进过程中，我们看到了其中的成绩所在，但工作中还存着一些不容忽视的问题和薄弱环节，在思想观念、工作机制、工作方式等方面还不能完全适应新形势新任务的需要，纪检监察职能作用有待进一步的提升等，当前反腐倡廉建设中出现的新情况、新问题突出表现在以下几个方面：
4.1 思想认识方面不到位。少数部门或个别单位的领导干部对反腐倡廉工作的重要性、紧迫性、严峻性认识仍然不足，特别是职权部门，存在着工作任务和措施落实不得力、不到位，进展不平衡，反腐倡廉工作宣传力度还有待于进一步加强和改进的问题。
4.2 从信访举报和查办案件工作中，群众反映极个别领导干部存在以权谋私，存在着失职渎职和违反干部管理条例类问题。
4.3 个别干部在工作中，还存在着工作作风粗暴、方法简单，态度强硬等问题；还有个别党员干部违反纪律的现象，这些现象不同程度地损害了群众的利益，在社会上产生负面影响。
5 新形势下推进反腐倡廉建设工作的对策
5.1 《左传》曾有句名言：“政如农功，日夜思之，思其始而成其终。”，出自《左传·襄公二十五年》。意指为政好像务农，要日夜思考它，思考它的开始又思考怎样使它取得圆满的结果，天天从早到晚去实行它。应按所思考的去做，不能超出考虑好的，就像农田有界线一样，这样过失就少了。
5.2 我们必须在坚持行之有效做法的基础上，继续按照中央确定的反腐倡廉建设的指导思想、基本原则和方针，围绕工作大局，锐意创新、改进方法，强化监督，狠抓落实，扎实有效地做好新时期反腐倡廉工作，使反腐倡廉工作更加符合科学发展的要求，符合广大群众的意愿，不断推进反腐倡廉工作向纵深发展，从整体上取得显著成效。
5.3 拓宽工作领域，改进工作方法，在反腐倡廉建设大局中充分发挥纪检监察机关的组织协调地位和作用。反腐倡廉工作是一项系统工程，必须全党全社会动手，党政齐抓共管。纪检监察机关要在各级党委、政府的统一领导下，充分发挥组织协调作用，进一步改进工作方法和手段，通过组织协调，强化责任机制，调动各方面的积极性，自觉承担起各自的职责和任务，落实各项保障措施，以形成反腐倡廉的整体合力。
结束语
综上所述，在当前的反腐败斗争形势、任务研究中，供电公司纪检监察部门要与时俱进，切实加强纪检监察部门领导班子和干部队伍建设，做到“内强素质，外塑形象”，不断加强党员干部工作能力和作风建设，要勇于承担起反腐倡廉的重担，为开创反腐倡廉建设工作的新局面奠定坚实的组织保障，以反腐倡廉工作的实际成果取信于民，以实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。