货币中介下乡镇机构生存与改革成本

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在货币中介下,乡镇机构面对的是分散的个体农户,有限农业剩余无法支撑其人员和开支的膨胀。其权力运作过分强调由“土”变“规范”,也使得它成为农民的“奢侈品”。改革的基本原则应是分步“瘦身”,卡住“进口”,主要依靠自然周期,辅以分流等手段保证“出口”顺畅。
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