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摘 要：近年来自然灾害、社会安全和事故灾难等电网领域的突发事件频繁发生，面对各种突发事件和不确定性事故频繁发生，电力物资的及时有效供应起着决定性作用，。在应急物流的实现中，应急物资的保障是核心环节。应急物资有效储备和物资高效调配直接影响着灾后电网能否及时恢复供电，使损失最小化。因此，研究和探讨电网应急物资管理和应急物资调配有效对策，提高日常管理和应急处置能力，具有重要的实用价值。
关键词：应急物资储备；物资调配体系；应急物资管理
1 当前电力应急物资管理现状与存在问题
近年来随着人民生活水平提高，对供电可靠性提出了很高要求，使得现有的应急管理体系难以有效地应对各种突发事件，为了在短时间内进行恢复供电，减少供电中断造成的经济损失，电力应急物资供应准时性、质量好坏、成本高低起着至关重要的作用。目前，仍然普遍存在着的一些问题。
电力应急物资与其他普通物资相比，具有以下特点：时间急迫性；物料多样性；需求突发性、不确定性。应急物资需求根据出现的不同情况确定物资的物料类别和设备材料数量，是不断变化的。目前，仍然普遍存在着的一些问题。
1.1 应急物资采购方面
应急采购物资生产时间紧张，设备材料质量问题突出。由于筹集应急物资采购的时间紧急，为加快生产物资，供应商通常缩短了设备材料正常的制造工序时间，设备质量可能出现不合格。
1.2 应急物资储备定额不合理
各级需求单位提交的应急物资储备定额中，物料种类和数量准确性差，运维物资定额台账信息物资数量和品类，预测缺乏科学依据，需要通过实际使用进行优化调整。
1.3 应急物资物资供应效率底
事发单位申报应急物资需求计划时间仓促，应急物资需求计划根据现场实际情况制定，但应急救灾现场情况十分复杂，经常出现物料描述码与物料编不一致、数量错误、技术条件改动等情况，影响应急物资供应保障快速响应速度。
2 应急物资供应的主要做法
2.1 构建物资调配体系
物资调配平台即是一个资源协调平台，也是物资全流程业务监控平台，是物资管理人员全面审视物资业务进程和可调度资源的保障工具，能随时快速高效的为用户提供物资调配、物资指标监控、综合分析的数据及分析结果。优化电网公司物资合同履约物资调配机制建设，建立主动履约、分级负责、综合协调、监控预警的农网物资供应机制，优化农网物资供应流程。
在省公司层面充分发挥物资调配中心作用，对内统一受理物资需求和统一安排物资供应，对外统筹供应商资源，打破地市公司和项目维度，统筹调配供应商和库存资源，不断提高物资供应能力和供应效率。物资统筹调配示意图见下图。
搭建集中办公平台，提升应急物资调配工作效率。收到电网停电单位的应急物资需求计划后，省物资调配中心迅速联动需求单位的技术、供应管理人员和省物资公司计划部、招标部和供应部的相关人员，组织在省物资调配中心进行24小时集中办公，及时协调沟通物资需求的技术问题、确定调拨方式、明确紧急采购供应商，极大的提高了工作效率，做到了应急物资调拨方式确定、调拨通知单下发不过夜，确保应急物资及时到位。
2.2 科学规划仓储网络体系
建立了以省公司为主体，构建以省中心库为核心、地（市）周转库为分支、县公司及专业仓储点为补充的“1+5+43+X”的仓储网络体系。将应急物资储备库置于合理的位置，储备必需的应急物资，不但降低了费用，而且能够保障快速提供应急物资，它关系到应急物资保障的最终成效和反应速度。
配网抢险物资模块化配送：为了更好地为配网基建现场服务，实施模块化配送模式，即结合通用标准化设计，整理并备妥1公里标准线路和1个标准化台区所需要的物料，这样，项目人员在领取物资时不会有结构性缺项的情况发生；而且在配送过程中提前备妥物资，可以有效提高配送速度。特别是在应急抢修过程中，模块化配送发挥了积极作用。
仓库“一本帐”管理：在建设仓储网络硬件的同时，组织开发仓储作业管理系统（WMS），引入视频远传技术，全面实现仓储数据和作业的“可视化管理”。将中心库、区域库及终端库所有在库物资全部纳入ERP管理，全面实现全部库存在物资部门的“一本帐”管理，实现所有库存物资管理的可控、能控和在控。
2.3 构建差异化物资定额管理储备方式
创新开展集中存储、打包配送的通用配网物资寄存模式。将具有通用性可成套，且成套后物料种类完整、数量精确的配网物资集中存放在省中心库，依托于调配中心实施配网项目物资省级集中打包配送模式。
在ERP系统“一本帐”管理的基础上完善库存应急物资基础信息，增加库龄、质保期、生产企业名称、运维保养需求等，依据统计历年来应急物资的供应情况，分析不同灾害类型的电网抢修对应急物资的需求特点，科学制定应急物资储备定额标准
为提高物资利用效率，电网抢修设备、电网抢修材料的储备可采用动态周转方式；应急抢修工器具、应急救灾物资、应急救灾装备的储备可采用实物储备与动态周转相结合的方式。定期开展应急抢险工器具、作业装备轮换和运行试验，确保物资随时可用，如应急灯具充放电、安全工器具绝缘试验、抢修塔的除锈防腐等。
2.4 主动服务物资供应模式
依托信息化系统和高效的协同运作机制，建立“主动履约、分级负责、综合协调、监控预警”的物资供应模式，按月组织调配室编制物资供应计划，建立周报信息沟通机制，定期组织专项工程物资供应推进会，及时解决合同履约問题，确保物资供应及时、可靠、有序开展。从而实现电力物资供应快速、高效、准确的过程管理。
为保障配网物资供应，缓解供应商产能饱和给迎峰度夏等建设旺季带来的物资供应压力，解决计划外紧急需求与物资生产周期的矛盾，省物资公司将组织供应商把一定数量的生产周期长、用量大的物资先行生产后存放在省控中心库，按实际使用量结算。
杜绝应急采购物资供应商为满足工期的需求而忽视质量的行为，安排专业监造人员驻厂监督重要应急抢修物资的生产，监控生产和检测的关键环节，将抢修物资的质量情况将作为评标的重要依据，促进供应商提高质量责任意识。同时，驻厂监造人员也作为督导员，根据应急抢修工程项目建设时间节点要求，协调供应商合理利用产能，按时开展生产和配送工作。
3 结论
本文通过实现应急物资的集中管理，有利于全面掌握应急物资情况和有效调配应急物资。并将应急物资储备库置于合理的位置，不仅可以降低成本，而且还能够保证提供应急物资的时效性，它直接关系到应急物流保障的反应速度和最终成效。最后，要保证储备库和数据库的数据一致性，定期检查、维护和补充应急物资，以免由于物资缺乏而延误应急救援。
参考文献：
[1]刘志学.现代物流[M].北京：中国物资出版社，2002.
[2]汪欲，何建敏.应急系统中多资源出救方案的研究[J].东南大学学报（自然科学版），2002，32（3）.
[3]张国英，陈绍鑫.面向供应链管理的省电网公司储备体系构建[J].物流技术，2014.11.
作者简介：薛宏（1983-），男，山西天镇人，硕士，工程师，研究方向：电力物流管理。
关键词：应急物资储备；物资调配体系；应急物资管理
1 当前电力应急物资管理现状与存在问题
近年来随着人民生活水平提高，对供电可靠性提出了很高要求，使得现有的应急管理体系难以有效地应对各种突发事件，为了在短时间内进行恢复供电，减少供电中断造成的经济损失，电力应急物资供应准时性、质量好坏、成本高低起着至关重要的作用。目前，仍然普遍存在着的一些问题。
电力应急物资与其他普通物资相比，具有以下特点：时间急迫性；物料多样性；需求突发性、不确定性。应急物资需求根据出现的不同情况确定物资的物料类别和设备材料数量，是不断变化的。目前，仍然普遍存在着的一些问题。
1.1 应急物资采购方面
应急采购物资生产时间紧张，设备材料质量问题突出。由于筹集应急物资采购的时间紧急，为加快生产物资，供应商通常缩短了设备材料正常的制造工序时间，设备质量可能出现不合格。
1.2 应急物资储备定额不合理
各级需求单位提交的应急物资储备定额中，物料种类和数量准确性差，运维物资定额台账信息物资数量和品类，预测缺乏科学依据，需要通过实际使用进行优化调整。
1.3 应急物资物资供应效率底
事发单位申报应急物资需求计划时间仓促，应急物资需求计划根据现场实际情况制定，但应急救灾现场情况十分复杂，经常出现物料描述码与物料编不一致、数量错误、技术条件改动等情况，影响应急物资供应保障快速响应速度。
2 应急物资供应的主要做法
2.1 构建物资调配体系
物资调配平台即是一个资源协调平台，也是物资全流程业务监控平台，是物资管理人员全面审视物资业务进程和可调度资源的保障工具，能随时快速高效的为用户提供物资调配、物资指标监控、综合分析的数据及分析结果。优化电网公司物资合同履约物资调配机制建设，建立主动履约、分级负责、综合协调、监控预警的农网物资供应机制，优化农网物资供应流程。
在省公司层面充分发挥物资调配中心作用，对内统一受理物资需求和统一安排物资供应，对外统筹供应商资源，打破地市公司和项目维度，统筹调配供应商和库存资源，不断提高物资供应能力和供应效率。物资统筹调配示意图见下图。
搭建集中办公平台，提升应急物资调配工作效率。收到电网停电单位的应急物资需求计划后，省物资调配中心迅速联动需求单位的技术、供应管理人员和省物资公司计划部、招标部和供应部的相关人员，组织在省物资调配中心进行24小时集中办公，及时协调沟通物资需求的技术问题、确定调拨方式、明确紧急采购供应商，极大的提高了工作效率，做到了应急物资调拨方式确定、调拨通知单下发不过夜，确保应急物资及时到位。
2.2 科学规划仓储网络体系
建立了以省公司为主体，构建以省中心库为核心、地（市）周转库为分支、县公司及专业仓储点为补充的“1+5+43+X”的仓储网络体系。将应急物资储备库置于合理的位置，储备必需的应急物资，不但降低了费用，而且能够保障快速提供应急物资，它关系到应急物资保障的最终成效和反应速度。
配网抢险物资模块化配送：为了更好地为配网基建现场服务，实施模块化配送模式，即结合通用标准化设计，整理并备妥1公里标准线路和1个标准化台区所需要的物料，这样，项目人员在领取物资时不会有结构性缺项的情况发生；而且在配送过程中提前备妥物资，可以有效提高配送速度。特别是在应急抢修过程中，模块化配送发挥了积极作用。
仓库“一本帐”管理：在建设仓储网络硬件的同时，组织开发仓储作业管理系统（WMS），引入视频远传技术，全面实现仓储数据和作业的“可视化管理”。将中心库、区域库及终端库所有在库物资全部纳入ERP管理，全面实现全部库存在物资部门的“一本帐”管理，实现所有库存物资管理的可控、能控和在控。
2.3 构建差异化物资定额管理储备方式
创新开展集中存储、打包配送的通用配网物资寄存模式。将具有通用性可成套，且成套后物料种类完整、数量精确的配网物资集中存放在省中心库，依托于调配中心实施配网项目物资省级集中打包配送模式。
在ERP系统“一本帐”管理的基础上完善库存应急物资基础信息，增加库龄、质保期、生产企业名称、运维保养需求等，依据统计历年来应急物资的供应情况，分析不同灾害类型的电网抢修对应急物资的需求特点，科学制定应急物资储备定额标准
为提高物资利用效率，电网抢修设备、电网抢修材料的储备可采用动态周转方式；应急抢修工器具、应急救灾物资、应急救灾装备的储备可采用实物储备与动态周转相结合的方式。定期开展应急抢险工器具、作业装备轮换和运行试验，确保物资随时可用，如应急灯具充放电、安全工器具绝缘试验、抢修塔的除锈防腐等。
2.4 主动服务物资供应模式
依托信息化系统和高效的协同运作机制，建立“主动履约、分级负责、综合协调、监控预警”的物资供应模式，按月组织调配室编制物资供应计划，建立周报信息沟通机制，定期组织专项工程物资供应推进会，及时解决合同履约問题，确保物资供应及时、可靠、有序开展。从而实现电力物资供应快速、高效、准确的过程管理。
为保障配网物资供应，缓解供应商产能饱和给迎峰度夏等建设旺季带来的物资供应压力，解决计划外紧急需求与物资生产周期的矛盾，省物资公司将组织供应商把一定数量的生产周期长、用量大的物资先行生产后存放在省控中心库，按实际使用量结算。
杜绝应急采购物资供应商为满足工期的需求而忽视质量的行为，安排专业监造人员驻厂监督重要应急抢修物资的生产，监控生产和检测的关键环节，将抢修物资的质量情况将作为评标的重要依据，促进供应商提高质量责任意识。同时，驻厂监造人员也作为督导员，根据应急抢修工程项目建设时间节点要求，协调供应商合理利用产能，按时开展生产和配送工作。
3 结论
本文通过实现应急物资的集中管理，有利于全面掌握应急物资情况和有效调配应急物资。并将应急物资储备库置于合理的位置，不仅可以降低成本，而且还能够保证提供应急物资的时效性，它直接关系到应急物流保障的反应速度和最终成效。最后，要保证储备库和数据库的数据一致性，定期检查、维护和补充应急物资，以免由于物资缺乏而延误应急救援。
参考文献：
[1]刘志学.现代物流[M].北京：中国物资出版社，2002.
[2]汪欲，何建敏.应急系统中多资源出救方案的研究[J].东南大学学报（自然科学版），2002，32（3）.
[3]张国英，陈绍鑫.面向供应链管理的省电网公司储备体系构建[J].物流技术，2014.11.
作者简介：薛宏（1983-），男，山西天镇人，硕士，工程师，研究方向：电力物流管理。