工业园区混合所有制制度障碍与对策——以重庆市为例

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经济新常态下工业园区推行混合所有制是企业改革的发展方向。文章分析了工业园区推行混合所有制过程中存在组织管理体制不畅,社会资本进入存在技术与制度壁垒,公私双方存在观望情绪,缺乏推动积极性,资产交易平台不够透明,投资回报机制缺乏有力政策支持,资产评估和绩效审计有待规范,市场进入领域和禁入红线有待细化。研究提出需要划分社会资本进入工业园区投资领域、明确社会投资者合理的投资回报、建立有形的资产交易平台、完善第三方评估与监督、弱化园区管委会行政职能、推行资产证券化、发展融资租赁、引入更多社会资本参与工业园区建设与经营管理、盘活工业园区存量资产、扩大民营企业的决策权等决策建议与治理对策。
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