中小企业融资处境艰难已经是由来已久的问题,近日,为了解决这一难题,财政部发布《地方特色产业中小企业发展资金管理暂行办法》(以下简称《办法》),将设立地方特色产业中小企业发展资金(以下简称“特色产业资金”),采用无偿资助、贷款贴息方式支持特色产业中小企业发展,无偿资助的额度,每个项目一般不超过300万元。
　　特色产业资金是由中央财政预算安排,专门用于支持地方特色产业集群和特色产业聚集区内中小企业技术进步、节能减排、协作配套,促进产业结构调整和优化的资金。
　　根据规定,特色产业资金无偿资助的额度,每个项目一般不超过300万元。另外一种贷款贴息的方式,每个项目的贴息期限一般不超过两年,年贴息率不超过同期贷款基准利率,贴息额度一般不超过300万元。
　　对财政补贴中小企业融资的做法,经济学家李开发在接受《中国联合商报》采访时谈到:“我国现在尚处于经济困难时期,现在正是经济转型的关键时期,而在这段时间内,经济刺激政策正在转向民企,中央财政补贴中小企业正是这一现象的具体体现。虽然这一措施的出台是非常正确的,但中小企业融资难的问题由来已久,此时才出台具体解决措施未免在时间上显得有些迟缓。”
　　而兴业银行首席经济学家鲁政委则表示,“中小企业融资所处境地‘尴尬’,财政部通过贷款贴息和无偿资助的方式支持中小企业融资,降低银行贷款风险,能让更多银行加入到为中小企业提供贷款的队伍中”。
　　据了解,在公布的《办法》中,首次对地方特色产业进行了界定,即以地域和资源优势条件为基础,围绕特色产品的生产、销售、服务等而形成的市场化、规模化、集约化和链条化的生产经营群体。
　　对此,李开发认为,这项补贴能够在一定程度上缓解中小企业融资难的问题,但由于其是针对特色产业的专项资金,只能对符合要求的企业提供帮助,这样对中小企业融资难的整体情况起到的改变作用不大。此外,对于怎样界定特色产业也是一个难题,虽然《办法》中提到了具体的地域及项目界定,但在具体实施中却需要相关部门细致认真的鉴别。此外,他提到,希望“特色产业资金”在执行期间能够不打折扣,完全落到帮助中小企业发展的实处。
　　而财政部也在公布《办法》时同时强调,特色产业资金必须专款专用,对违反规定使用、骗取资金的行为将调查和处理。