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  亚洲
  
  印尼煤炭引中印竞逐
  印度和中国的资源战已经打到印尼,在此争夺两个亚洲新兴大国运转发电厂、推动经济扩张所需的庞大热煤供应。
  但在这个世界主要热煤出口国,由于缺少有吸引力的大型煤企挂牌出售,加上经营环境颇多限制,所以对热煤的竞争极其激烈。
  中印企业通常无法直接收购印尼的煤矿,最近几个月,他们在印尼陆续达成了一系列涉资数十亿美元的煤炭协议。为换取煤炭,他们同意投入巨资在印尼建设铁路、发电站和港口。
  这些长期承诺彰显了两国企业进军印尼的迫切心态。
  对于亚洲买家来说,印尼储量丰富的热煤资源既全家,距离也相对较近。但缺乏购买机会,一直在阻碍着可能的并购行动。
  不过今年外资在该行业的动作并不少,其中印度就发起了“猛攻”。
  在这波进军印尼煤炭行业的热潮中,虽然中国和印度率先发起了冲锋,但泰国、韩国、意大利和日本等国的企业也在留意收购煤矿或获得煤炭供应的交易机会。
  中国在2007年成为煤炭净进口国,此后很快就把目光转向了印尼。是年7月,中国最大的煤炭生产商神华宣布了一项涉资3.31亿美元的苏门答腊煤炭项目。去年10月,中国主权财富基金中国投资公司向印尼最大的煤炭生产商Bumi Resources注资19亿美元。
  
  大局
  
  体制内外的改革共识
  体制外精英的转轨意识始终未变,最近一年发生的不少事件证明,体制内精英的改革意识正在重新苏醒:温家宝的政改讲话,秦晓对中国模式的否定,和对现代国家构想的阐述,刘亚洲关于中国十年必然民主化的讲话,都表明,他们默认转轨的必然性。
  非常值得注意的是,这种政治态度遭到少数人的激烈反对。这一激烈反对,足以构成任何明智的精英思考中国问题的一个限制性框架:任何关于中国前途的思考,必须以化解、避免各种原教旨主义运动为前提。这个运动已经积聚了非常强大的力量,随时可能爆发出来,并淹没现有的一切秩序,不管是体制的秩序,还是体制外人士珍视的财产权、个人自由、社会等等。
  这一限制性框架让转轨不仅是必然的,也具有可能性。也就是说,为了反对共同的、最危险的敌人,体制内外所有理性的、明智的精英应当联合起来。
  
  市场
  
  地产调控难以痛下杀手
  进入下半年,中国各地先后再度拍出多个地王,关于房地产市场的讨论再度升温。
  在如此坚挺的房价面前,关于房地产市场的调控政策的讨论再度甚嚣尘上,强硬派认为,房价如此坚强,应该出台进一步的紧缩措施,而另一派则认为,房价的同比涨幅已经出现了大幅度的回落,房地产调控的目的已经基本达到,同时中国经济也开始出现了明显的减速,因此不应该继续加大目前的政策调控力度。
  根据相关的统计,中国目前的商品房存量约为GDP的200%左右,做一个简单的测算,如果中国房地产的投资每年的增速约为15%,同时不考虑贬值等因素,中国房地产业将直接为GDP贡献3个百分点的增速。
  中国房地产业每年为国民经济的贡献率为20%-40%不等,按照中国经济平均10%的增速,房地产业每年为GDP贡献2-4个百分点的增速。除此以外,房地产业还带动了水泥、钢铁等20多个产业的发展,这样的一个“牵一发而动全身”的行业,其任何的风吹草动足以牵动整个宏观经济。
  在中国经济面临着明显的减速风险、美国和日本准备操刀第二轮经济刺激政策的大背景下,中国政府对房地产业的“二轮调控”应该慎之又慎。考虑到目前房地产业在国民经济中的重要地位,再度对房地产业“痛下杀手”。不仅将可能导致中国的投资增速出现明显放缓,也可能导致中国经济出现如2008年时的“自由落体”式的下滑。
  
  出口
  
  8月贸易顺差回落的背后成因
  最近公布的数据显示,中国8月的贸易顺差为200.3亿美元,较上月的287亿美元有所下降,低于分析师预期。8月出口较去年同期增长34.4%,而进口增长了35.2%。
  虽然贸易顺差低于预期,但该差额依然相对较大,不太可能平息来自美国的批评。美方正在推动立法,指责中国实行了汇率操控。日前,美国最大的劳工组织向美国贸易代表提出申诉,要求后者调查中国政府为该国可再生能源业提供的补贴。
  6月底,中国放弃了人民币盯住美元的政策。然而自那时起,中国仅允许人民币小幅升值,引发华盛顿新一轮批评之声。
  较7月22.7%的进口同比增长率,8月进口猛然增速。这有可能是重新储备原材料造成的短期现象,也有可能是随着最近几周政策的逐渐放松,强劲内需推动的结果。
  
  经合
  
  国际投资规则谋变
  国际投资制度目前正在出现系统性演进。
  在厦门举办的“十四届中国国际投资贸易洽谈会”上,来自许多国家的投资促进机构的官员表示,未来几年全球的投资趋势值得关注和加以利用,同时,引导全球企业投资不仅可以接棒政府刺激政策,还可以消除原有刺激的坏影响。
  然而,各国引资政策出现了二元趋势:一方面通过减税、简化程序、打破垄断等手段继续寻求投资自由化;另一方面各国政府越来越多地重新开始强调管制,并以国家安全、民众利益、保障就业等名义设置投资壁垒。
  联合国贸发组织刚刚公布的《2010世界投资报告》显示,在2009年确定的102项与外国投资相关的新的国家政策措施中,有31项措施旨在收紧对FDI的管制。这些措施占政策总数的30%以上。这一比例是1992年贸发组织发布报告以来最高的。
  这些管制出台的原因是各国更加重视保护战略产业、国家资源和国家安全。近来,金融市场动荡和粮食价格上涨带来的冲击,也使各国有意对特定行业实行管制。
  如何实现投资自由化与各国管制的平衡,如何保障跨国投资者与东道国利益的双赢,如何确保国际和国内投资政策之间以及投资政策与其他政策的一致性,成为下一步国际投资制度改革的重要内容。
  
  FDI
  
  外商投资体制将进行改革
  商务部正在研究在线审批和合同格式化审批等新方式。
  将从政策上推动引资从东部向西部地区的产业转移,东部地区的产业更多转移到西部地区,在从沿海向西部地区推进的同时,把西部开放的窗口和通道打开。目前,在新疆建设欧亚大陆桥,在云南等地建立向西开放的通道,都在运作当中。
  截至目前,中国吸引外资已经连续11个月保持当月同比的正增长。
  从产业结构看,在三大领域当中,农林牧渔和服务业领域吸收外资增长比较快,1-6月实际使用外资金额同此增幅分别达到79%和38.2%,制造业也出现了一定幅度的增长,增幅为1.9%。服务业占全国吸收外资总量比重提高的趋势比较明显,增加了6个百分点,所占比重达到44.9%。
  从区域分布看,1-6月东、中、西部均实现了新设外商投资企业家数、实际使用外资金额的“双增长”:新设外商投贷企业家数同比分别增长19.1%、11.8%和31%,分别占全国吸收外资总量的84.3%、10.8%和4.9%;实际使用外资金额同比分别增长19.3%、22.7%和20.8%,分别占全国吸收外资总量的86.8%、6.6%和6.7%。
  从主要投资来源地看,1-6月份主要国别和地区对华投资都实现了比较快的增长,比如中国的香港地区实际投资增长28.7%,新加坡增长36.5%,美国也实现15.1%的增长。
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