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【摘 要】随着我国经济的不断发展，我国在建筑工程事业上也取得了很大的进步，但同时导致了我国的建筑工程成本支出增加了很多，因此，如何有效的控制成本是当前建筑领域的重要工作内容，为了能够最大的降低工程成本预算，我们就必须要对超出工程预算的原因进行分析，才能够对超出预算问题提出有效的解决办法，为以后我国的建筑工程事业的提高做出贡献。
【关键字】建筑工程，成本，预算管理，控制措施
建筑工程工程的成本预算是整个工程建设项目中所有消耗的资源的总和，通过对建筑工程项目成本的合理预算，还有助于我国建筑工程资本利用率的提高。对以后的建筑工程成本控制工作提供有利的的参考依据，随着我国建筑工程行业的不断发展，实际工程成本的预算问题是非常普遍的，同时也严重的影响着我国的工程质量和工程建设的进度，因此在对建筑施工的预算以及项目成本的控制上，我们需要加大对具体原因的分析，才能确保建筑工程施工的顺利完成。
一、什么是建筑施工预算
在对房屋的建筑工程建造之前，我们需要对所需要的劳动消耗进行统计，并且衡量出自己有没有建造的能力，并且需要根据相关的建筑图纸和预算定额，对每一个新建、扩建、改建项目中设计到的技术经济文件进行预先的预算和确定，这个过程叫做建筑工程预算，而在这个预算中，我们需要根据设计的阶段进行不同的划分，可以将建筑工程预算划分为初步设计概算和施工图预算，可以统称为基本建设预算。
二、建筑工程成本超预算的原因探讨
2.1建筑工程预算编制不合理
建筑工程预结算的编制十分复杂，并且，在工作过程中需要将其与技术和经济都考虑其中，同时进行核算。这样，就会产生很多不合理的问题。例如，在施工处理的过程中，工程定额换算不合理，这样会导致工程的总体支出预算与建筑初期的预算不一致；在比如，在工程预算的编制过程中，加入了新的技术、结构、材料等等，这些也会导致预算的不合理。再有，预算人员的技术能力也将会在一定程度上影响预算编制，预算人员对成本控制的忽视，会导致整体预算控制的失去实效性。
2.2 工程变更对成本预算的影响
环境、市场等这些因素会成为影响工程的变更，同时，工程的变更会影响成本的预算。在工程实施过程中，应当在一定程度上控制工程变革，避免工程进度受到影响而导致工程设计的变化，导致成本预算出现偏差。目前，一些单位在施工过程中，忽视对于工程变更的管理，使得工程成本预算与实际施工情况不符合。另外，施工设计前合同的标明不合理，也导致了资金预算超长。
2.3 工程实施阶段成本控制的忽视
在工程設计阶段中，工程成本的预算管理是很重要的，施工单位也非常重视，但是在实际的工程实施阶段对于成本的控制，会超出所预算的控制，由于工程的施工中地点的变化、工程员的变更以及自然环境的影响，工程的成本管理会变得十分困难，因此影响了工程的成本管理以及施工的有效管理和控制，所以在施工阶段对于成本控制，我们要从简单化和程式化的设计内容入手，进行成本控制。
2.4 建设单位对工程预算管理不善
工程成本预算的实施需要全面化的管理规范， 通过必要的预算审计工作确保成本预算的合理编制与实施。 但是目前建设单位对工程预算管理不够完善，使得预算编制内容与实际的预算实施之间存在脱节，严重影响了施工的质量控制、成本控制、进度控制等，事情建筑工程建设处于过于自主，没有预算约束和审计监督的程序之中
三、建筑工程成本预算的具体控制措施
3.1、制定科学合理的工程成本预算编制
（一）预算编制人员应掌握项目现场的具体情况，在综合考虑工程的施工组织特点的基础上进行预算编制。在编制之前先做好前期准备工作，收集工程勘查报告、地形测量图、施工设计图纸、各类标准图集等相关资料，深入瑚场勘察、调查施工环境并进行施工方案研究，了解现行建筑工程预算定额、取费标准、统一工程量计算规则及材料预算价格。
（二）要熟悉施工图纸，精确计算工程量及套用定额单价在成本预算编制过程当中，反复阅读设计图纸直至深刻理解设计者的意图，将阅读图纸的过程与熟悉工程、审核图纸的过程有机结合起来，从而做出准确的预算编制分项，计算出相应工程量，熟练套用单价，最大限度地防止漏记、重记、错套等失误出现。
（三）客观分析价格因素，对价差调整留有余地建筑工程建设所需要的设备与材料品种多、价格不一，购置设备材料的费用在成本构成中占有很大的比重， 这就要求工程成本编制人员对设备材料的品种、规格、性能和价格做到心中有数。因为设备材料的价格水平是依市场价格确定的，还要对其进行差价调整和动态管理。为防止因价格波动影响预算对投资的控制效果，应该建立工程成本差价预测系统，对各项工程成本指标的变化趋势做出合理预测，以适时调整差价。
3.2、做好工程项目实施阶段的工程成本预算控制工作建筑工程项目的实施阶段是资金投入最大的阶段，经研究表明，建筑工程的实施阶段对工程成本的影响约为 10%，在这个阶段节约投资的可能性较小。因此，不少建设单位忽视了建筑工程项目实施阶段的成本预算控制。其实，在建设工程项目的实施阶段，施工浪费投资的可能性非常大，造成工程成本上升的原因主要有两个：
（一）受成本控制人员无法控制或较难控制的因素影响。
（二）受施工组织失误、技术限制、合同变更等人为因素影响。在建筑工程的施工阶段， 成本预算控制人员要切实落实合同成本预算的内容，将其作为控制的重要一环，并从经济、技术、合同等多方面采取措施，做好现场签证工作，对原合同价格中的主要费用进行正常计量，严格结算程序，派专人随时监督，保证各项费用如期、正常地发生，防止超前过量支付。
3.3、严格工程成本调整审批，最大限度减少项目变更的影响在工程的实施中，经常会出现项目的变更，包括设计缺陷引起的变更、业主意愿引起的变更、客观条件变化引起的变更等。我们十分清楚，项目的变更往往意味着以增加工程成本作为代价，因此工程成本预算控制人员应该最大限度地减少项目变更对成本带来的影响。 成本预算控制人员要对变更部分进行技术经济论证， 确认变更的必要性和可行性，尽量缩小因设计变更引起的成本超支，同时，在考虑项目变更对其它成本因素（如工期、工程质量等）影响的基础上，将项目变更朝向有利于节约成本的方向引导，还要严格工程成本调整审批，加强事前批准、事中监督和事后审查，对工程超量、超价部分从严控制，力争将项目变更对工程成本的影响降到最低。
四、结束语
因此，我们可以总结出：工程成本预算的控制对于控制工程成本具有十分重要的意义。在进行工程预算的过程中，应当采取合适的控制方法，将成本控制达到一定的效果。并且工作过程中具有针对的实施控制手段，提高建设资金的利用率。以此达到建筑工程事业健康发展的效果。■
参考文献
[1] 张梦鼐. 浅谈建筑工程预算存在的问题及对策分析[J]. 科技资讯. 2012（04）
[2] 李广梅. 浅谈提升建筑工程预算审查质量的有效途径[J]. 中国新技术新产品. 2012（03）
[3] 王建，陈建超. 浅谈建设工程超预算原因及应对措施[J]. 中国新技术新产品. 2012（03）
【关键字】建筑工程，成本，预算管理，控制措施
建筑工程工程的成本预算是整个工程建设项目中所有消耗的资源的总和，通过对建筑工程项目成本的合理预算，还有助于我国建筑工程资本利用率的提高。对以后的建筑工程成本控制工作提供有利的的参考依据，随着我国建筑工程行业的不断发展，实际工程成本的预算问题是非常普遍的，同时也严重的影响着我国的工程质量和工程建设的进度，因此在对建筑施工的预算以及项目成本的控制上，我们需要加大对具体原因的分析，才能确保建筑工程施工的顺利完成。
一、什么是建筑施工预算
在对房屋的建筑工程建造之前，我们需要对所需要的劳动消耗进行统计，并且衡量出自己有没有建造的能力，并且需要根据相关的建筑图纸和预算定额，对每一个新建、扩建、改建项目中设计到的技术经济文件进行预先的预算和确定，这个过程叫做建筑工程预算，而在这个预算中，我们需要根据设计的阶段进行不同的划分，可以将建筑工程预算划分为初步设计概算和施工图预算，可以统称为基本建设预算。
二、建筑工程成本超预算的原因探讨
2.1建筑工程预算编制不合理
建筑工程预结算的编制十分复杂，并且，在工作过程中需要将其与技术和经济都考虑其中，同时进行核算。这样，就会产生很多不合理的问题。例如，在施工处理的过程中，工程定额换算不合理，这样会导致工程的总体支出预算与建筑初期的预算不一致；在比如，在工程预算的编制过程中，加入了新的技术、结构、材料等等，这些也会导致预算的不合理。再有，预算人员的技术能力也将会在一定程度上影响预算编制，预算人员对成本控制的忽视，会导致整体预算控制的失去实效性。
2.2 工程变更对成本预算的影响
环境、市场等这些因素会成为影响工程的变更，同时，工程的变更会影响成本的预算。在工程实施过程中，应当在一定程度上控制工程变革，避免工程进度受到影响而导致工程设计的变化，导致成本预算出现偏差。目前，一些单位在施工过程中，忽视对于工程变更的管理，使得工程成本预算与实际施工情况不符合。另外，施工设计前合同的标明不合理，也导致了资金预算超长。
2.3 工程实施阶段成本控制的忽视
在工程設计阶段中，工程成本的预算管理是很重要的，施工单位也非常重视，但是在实际的工程实施阶段对于成本的控制，会超出所预算的控制，由于工程的施工中地点的变化、工程员的变更以及自然环境的影响，工程的成本管理会变得十分困难，因此影响了工程的成本管理以及施工的有效管理和控制，所以在施工阶段对于成本控制，我们要从简单化和程式化的设计内容入手，进行成本控制。
2.4 建设单位对工程预算管理不善
工程成本预算的实施需要全面化的管理规范， 通过必要的预算审计工作确保成本预算的合理编制与实施。 但是目前建设单位对工程预算管理不够完善，使得预算编制内容与实际的预算实施之间存在脱节，严重影响了施工的质量控制、成本控制、进度控制等，事情建筑工程建设处于过于自主，没有预算约束和审计监督的程序之中
三、建筑工程成本预算的具体控制措施
3.1、制定科学合理的工程成本预算编制
（一）预算编制人员应掌握项目现场的具体情况，在综合考虑工程的施工组织特点的基础上进行预算编制。在编制之前先做好前期准备工作，收集工程勘查报告、地形测量图、施工设计图纸、各类标准图集等相关资料，深入瑚场勘察、调查施工环境并进行施工方案研究，了解现行建筑工程预算定额、取费标准、统一工程量计算规则及材料预算价格。
（二）要熟悉施工图纸，精确计算工程量及套用定额单价在成本预算编制过程当中，反复阅读设计图纸直至深刻理解设计者的意图，将阅读图纸的过程与熟悉工程、审核图纸的过程有机结合起来，从而做出准确的预算编制分项，计算出相应工程量，熟练套用单价，最大限度地防止漏记、重记、错套等失误出现。
（三）客观分析价格因素，对价差调整留有余地建筑工程建设所需要的设备与材料品种多、价格不一，购置设备材料的费用在成本构成中占有很大的比重， 这就要求工程成本编制人员对设备材料的品种、规格、性能和价格做到心中有数。因为设备材料的价格水平是依市场价格确定的，还要对其进行差价调整和动态管理。为防止因价格波动影响预算对投资的控制效果，应该建立工程成本差价预测系统，对各项工程成本指标的变化趋势做出合理预测，以适时调整差价。
3.2、做好工程项目实施阶段的工程成本预算控制工作建筑工程项目的实施阶段是资金投入最大的阶段，经研究表明，建筑工程的实施阶段对工程成本的影响约为 10%，在这个阶段节约投资的可能性较小。因此，不少建设单位忽视了建筑工程项目实施阶段的成本预算控制。其实，在建设工程项目的实施阶段，施工浪费投资的可能性非常大，造成工程成本上升的原因主要有两个：
（一）受成本控制人员无法控制或较难控制的因素影响。
（二）受施工组织失误、技术限制、合同变更等人为因素影响。在建筑工程的施工阶段， 成本预算控制人员要切实落实合同成本预算的内容，将其作为控制的重要一环，并从经济、技术、合同等多方面采取措施，做好现场签证工作，对原合同价格中的主要费用进行正常计量，严格结算程序，派专人随时监督，保证各项费用如期、正常地发生，防止超前过量支付。
3.3、严格工程成本调整审批，最大限度减少项目变更的影响在工程的实施中，经常会出现项目的变更，包括设计缺陷引起的变更、业主意愿引起的变更、客观条件变化引起的变更等。我们十分清楚，项目的变更往往意味着以增加工程成本作为代价，因此工程成本预算控制人员应该最大限度地减少项目变更对成本带来的影响。 成本预算控制人员要对变更部分进行技术经济论证， 确认变更的必要性和可行性，尽量缩小因设计变更引起的成本超支，同时，在考虑项目变更对其它成本因素（如工期、工程质量等）影响的基础上，将项目变更朝向有利于节约成本的方向引导，还要严格工程成本调整审批，加强事前批准、事中监督和事后审查，对工程超量、超价部分从严控制，力争将项目变更对工程成本的影响降到最低。
四、结束语
因此，我们可以总结出：工程成本预算的控制对于控制工程成本具有十分重要的意义。在进行工程预算的过程中，应当采取合适的控制方法，将成本控制达到一定的效果。并且工作过程中具有针对的实施控制手段，提高建设资金的利用率。以此达到建筑工程事业健康发展的效果。■
参考文献
[1] 张梦鼐. 浅谈建筑工程预算存在的问题及对策分析[J]. 科技资讯. 2012（04）
[2] 李广梅. 浅谈提升建筑工程预算审查质量的有效途径[J]. 中国新技术新产品. 2012（03）
[3] 王建，陈建超. 浅谈建设工程超预算原因及应对措施[J]. 中国新技术新产品. 2012（03）