中小学校园欺凌法律制度设计——以《校园安全法》专门规定为核心

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中小学校园欺凌作为中小学安全目前最主要的威胁之一,近些年来备受社会关注。而对其内涵的界定经历了从"意外"到"故意"的认识转变过程。作为校园暴力的一种类型,校园欺凌具有主观故意性、长期持续性、手段多样性等特征,且危害深远。因此,在传统刑法、民法、行政法对校园欺凌问题难以全面有效规制的基础上,应从教育法视角入手推动《校园安全法》出台,在其中以专章或专节的形式,从政府、学校、教师、学生、家长五个主体入手进行法律制度设计,以维护校园安全,呵护未成年人健康成长。
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