海陆统筹 科学发展全力打造威海蓝色经济区

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  中共威海市委书记、市人大常委会主任王培廷认为,打造山东半岛蓝色经济区,有利于威海更加积极地推动海洋经济大市向海洋经济强市转变,谋求在全省乃至全国发展大局中更加有利的战略地位。
  Wang Peiting, Secretary of the CPC Weihai Municipal Committee and Chairman of the Standing Committee of the People’s Congress of Weihai City is of the opinion that building up the Shandong peninsular blue economic region will be conducive to Weihai being transformed from a big city of economy to a powerhouse ocean economy so as to occupy a more favorable and strategic position on the overall development throughout the province and even across the country.
  


  
  胡锦涛总书记今年4月视察山东时强调指出:“要大力发展海洋经济,科学开发海洋资源,培育海洋优势产业,打造山东半岛蓝色经济区。”
  这一重要指示为山东省顺应国际国内发展大势,积极抢占发展战略制高点,推进经济社会又好又快发展,指明了努力方向。为深入落实胡锦涛总书记的重要指示,中共山东省委、省政府高度重视,近期研究制定了《关于打造山东半岛蓝色经济区的指导意见》。
  对威海而言,打造蓝色经济区,有利于集约利用海陆资源,保护滨海生态环境,提升“人居”品牌含量;有利于促进产业结构升级,加快转变发展方式,增强区域综合竞争力;有利于进一步拓展对外开放的广度和深度,加强与东北亚地区特别是日韩的产业分工协作,在更高层次、更宽领域参与国际合作与竞争。更重要的在于,借助打造山东半岛蓝色经济区的重大机遇,有利于促使我们更加自觉地贯彻落实科学发展观,更加深刻地认识把握市情,更加积极地推动海洋经济大市向海洋经济强市转变,谋求在全省乃至全国发展大局中更加有利的战略地位。
  作为海洋经济大市,威海海洋资源丰富,生态环境优良,开放优势明显,科技力量较强,产业基础良好,打造蓝色经济区得天独厚、大有作为。我们要以胡锦涛总书记“打造山东半岛蓝色经济区”指示精神为指导,以省委、省政府《指导意见》为依据,科学开发海洋资源,实行全域生态保护,培育壮大优势产业,努力构筑海洋特色鲜明、区域布局合理、产业素质优良、生态环境良好、带动能力较强的蓝色经济体系,为建设山东半岛蓝色经济区做出积极贡献。
  在全力打造威海蓝色经济区中,重点培育六大海洋优势产业基地:
  一是以海洋“三品”为重点的海产品生产加工基地。依托丰富的渔业资源,以质量安全区域化管理为抓手,依靠科技进步,调整产业结构,提升产品档次,大力发展品牌渔业、生态渔业、高效渔业,实现海产品产量适度增长;在降低近海捕捞强度、推进近海捕捞渔船转产转业的同时,大力发展远洋渔业,形成以大洋性作业为主体,以过洋性作业为补充的生产格局;以海参、海带、低值鱼贝类为主要原料,加快推进以海洋食品、海洋药品、海洋保健品为重点的精深加工,提高海产品综合开发和高效利用水平。
  到2012年,全市海产品产量达到210万吨,海产品加工产值达到280亿元,其中海产品精深加工产值超过240亿元,比重达到80%;主营业务收入过亿元的加工企业超过30家,其中过10亿元企业超过8家;远洋渔船发展到260艘、12万千瓦,远洋捕捞产量、产值突破10万吨、10亿元;海产品省级以上知名品牌达到50个以上。
  二是以船舶修造业为重点的现代制造业基地。强化政府的调控引导作用,在对岸线进行科学规划、严格控制的基础上,进一步优化船舶修造业布局,培植壮大龙头企业,大力发展船舶配套业,推进造修船业聚集发展,最大限度地节约岸线资源;加快建立现代造船模式,切实转变发展方式,实现由单纯追求规模向注重质量效益转变,由单纯依靠要素投入向注重科技创新转变,由单纯造船为主向造修船、海洋工程装备及配套业协调发展转变。
  争取到2012年,全市形成整船制造400万载重吨、船段生产60万载重吨、船舶修理700艘次的能力,实现销售收入400亿元。同时,依托现代化的港口体系,在充分发挥现有国家级开发区、省级开发区引领作用的同时,积极推进威海工业新区、文登南海新区、威海科技新城(初村)、威海临港工业园(崮山)、石岛工业园、俚岛工业园、乳山经济开发区(乳山口)、桥头工业园为重点的临港临海工业园区,大力发展运量大、外向型和港口依赖度高的现代制造业,形成规模聚集效应。
  


  三是以东北亚地区为主要目的地的港口物流基地。以沿海港口为核心,进一步密切港口与腹地的联系,大力拓展外地客货源市场,着力构建海陆相连、港城联动、空地一体的临港物流网络。加快港口体系建设,对全市港口岸线资源统一管理,形成以威海湾港区为中心,石岛湾港区为辅助,龙眼湾港区、蜊江港区、靖海湾港区、乳山口港区为补充的港口格局,争取到2012年,全市港口年货物吞吐量达到6000万吨,集装箱吞吐量达到100万标箱,旅客吞吐量达到150万人次。
  目前,我市到韩国的客滚航线5条、每周15个航班,均占全省的一半以上。要坚持客货运并举、近海与远洋并举、综合运输与专业运输并举,大力发展海上运输业,到2012年客滚船由6艘增加到7艘,国内外航线由21条增加到30条,努力建设成为东北亚地区海上客运中心。要加快物流载体建设,重点推进威海港国际客运中心和航运服务中心、石岛新港港口物流集配中心等项目,积极拓展出口加工区保税物流功能,大力扶持壮大第三方物流,培育一批适应现代制造业物流需要的专业化物流企业。到2012年,全市现代物流体系初具规模,具有国内知名品牌的现代物流企业将达到3-5家,物流成本占生产总值的比重下降2个百分点以上。
  四是以千公里幸福海岸为载体的滨海旅游休闲度假基地。依托千公里海岸线,以福文化为主题,充分发挥山、海、岛、滩、湾和温泉等资源优势,着力打造旅游休闲度假目的地。要加大旅游重点项目建设,进一步完善刘公岛、赤山法华院、成山头、银滩、大乳山等重点景区,加快总投资109.3亿元的仙姑顶希望如意园、华夏生态园、圣经山等8个精品项目建设。要不断提升旅游文化品位,努力挖掘海洋、温泉、民俗、影视等旅游文化的潜力,打造富有特色的旅游文化品牌。要充分利用9处温泉资源,着力提高综合利用水平,积极推进宝泉广场和天沐、呼雷汤、汤泊等温泉开发项目,努力建成名副其实的“中国温泉之乡”。到2012年,全市旅游总收入占生产总值的比重达到10%,成为半岛滨海高端旅游示范区和国内知名滨海旅游目的地。
  五是以核能、风能为主的新能源产业基地。充分利用我市海岸线长、地质构造稳定、站址良好的优势,合理布局、有序开发核电、风电、水电、太阳能发电等项目,稳步发展新能源产业。核电,重点抓好石岛湾核电站一期20万千瓦高温气冷堆项目。风电,加快实施总投资36亿元、总装机容量29万千瓦的国华瑞丰二、三期,歌美飒文登、大唐文登、鼎能文登、华能乳山等风电项目,力争到2012年,全市风电装机总容量达到50万千瓦。水电,全力推进总装机180万千瓦的文登抽水蓄能电站项目前期工作。太阳能发电,加快推进台联电乳山光伏发电站和蓝星集团光电项目。同时,加快开发潮汐能、农村沼气等新型能源,建成一批具有示范带动作用的可再生能源项目。
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