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“楚塞三湘接,荆门九派通”,湖北自古就以地处要冲,连通四方著称,省内中东部富饶的长江中下游平原留下了“湖广熟天下足”的传奇,西部广阔崎岖的武陵山区因土地贫瘠、交通闭塞,长期与贫困相伴,是全国14个集中连片特困地区之一.省内发展不平衡成为湖北发展必须攻克的难关,而推动民族地区发展是其中的重中之重.