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近年来，东湖区始终坚持教育强区的发展理念，把巩固提高教育成果、办人民满意教育确定为全区社会经济发展的重大战略目标，全面实施“教育规划、教育品牌、教育人才、教育优先发展”四大战略，实现了全区教育事业持续、快速、健康发展，教育工作取得了一连串的荣誉：
“全国幼儿教育先进区”、“省五城区‘两基’复查年检工作第一名”、“江西省规范教育收费示范区”、“2007年获全省县级政府教育工作督导评估第一名”和“全省教育工作先进县（区）”……
又是一年春光好。在全省县级政府教育督导评估研讨会召开前夕，记者来到了东湖区政府，围绕办人民满意的教育这一话题，与邹传坚区长进行了一席长谈。
邹传坚区长首先给记者介绍了东湖区深厚的文化底蕴。他说，东湖区是省会南昌的核心城区，江南名楼滕王阁、百花洲和八一起义旧址等名扬海外的人文古迹，都坐落在东湖区。东湖区的教育历史源远流长。南宋时期全国重要学术中心之一的东湖书院，近代与天津南开、湖南明德并称的“中国三大私立新学”之一的“心远中学”（现为南昌二中），旧中国江西唯一的本科医学院“中正医学院”，南昌市第一所女子学校“葆灵女子中学”（现为南昌十中）等历史名校均诞生在东湖区。所以东湖区有重文兴教的传统，人民群众蕴藏着极大的办好教育的积极性。
邹传坚说：国运兴衰，系于教育。区委、区政府坚持科教兴区的发展战略，以“均衡、规范、改革、发展”为主题，制定了全区“十一五”教育发展规划及幼儿教育、义务教育、成人教育、师资培训五年规划。积极实施“素质教育推进、学前教育发展、民办教育促进、社区教育开发”四大战略，全面推进“教育整合、教育均衡化、科研先导、队伍建设、教育评估”五大工程，以高水平、高质量普及九年义务教育为基础，努力形成各级各类教育结构合理、布局科学、互相衔接、协调发展的开放的终身教育体系，为构建繁荣和谐进步的东湖区提供强有力的智力支持和人才保证。
在回顾东湖区教育所取得的成绩时，邹传坚说，东湖区的教育已步入了又好又快发展的轨道，教育工作的重点由前几年的解决“读书难、读书贵”的问题，转向现在的解决“读好书”的问题。
如何在新的起点上实现教育发展的新跨越，办人民满意的教育？邹传坚认为，必须坚持教育的公平性原则。如果政府在资源分配上不公平，那就是最大的不公平。所以东湖区努力在教育公平和均衡发展上做足文章，在财力有限的情况下，不断加大投入，改建扩建了一批学校，改造一批薄弱学校。从2004年至今，全区投入教育的资金高达9000万元。
邹传坚区长说，长期以来，东湖区按照“一手抓薄弱，一手抓特色，整体抓规范，重点抓示范”的工作思路，完善激励机制，实施重点规划建设，花大力气调整学校布局，均衡各类教育发展。由于历史的原因，东湖区的学校主要集中在城西，而城东学校显得数量不足。近年来，区政府对学校网点布局重新规划和局部调整，与改造薄弱学校结合起来，先后改建了北湖小学、育新学校、右营街小学、城北学校、东湖小学、东湖少年宫等6所学校，撤并了射步亭小学、南湖小学、万宜巷小学、继红小学、七里小学等5所学校，对滕王阁学校进行改制，撤销小学部，改办寄宿制初级中学。为发挥育新学校的名校辐射作用，扩大优质教育资源，新办了育新学校二部。同时积极做好进城务工就业农民工子女入学工作，对辖区内一所农民工子弟学校——英才小学从硬件、软件和学校管理等各方面给予帮扶，有力地提升了该校的办学水平。通过这些措施，优化了教育资源配置，促进了基础教育的均衡、协调、持续发展。
邹传坚说，对教育怎么重视都不为过，人民群众都会拥护。他掰着指头，如数家珍，向记者介绍了近年来区政府在校园建设方面的“得意之作”。2005年投入了2000多万元资金改造南京路小学。2007年投入4000万元，新建豫章小学二部，而且校园建设坚持高标准、高起点。新校区内建有1.6万平方米的塑胶操场，建有功能齐全的体育馆，馆内配有恒温装置等设施。省督导检查评估组的一位专家感叹说：“我到过许多国家，看过国外的许多学校。豫章小学二部建得这样漂亮，许多发达国家的学校也不过如此。”仅2007年，该区就投入了1800万元新建紫金学校，投入230万元改建光明学校，投入600万元扩建东湖小学，投入30万元改造培智学校。另外，投入464万元用于各个学校添置音、体、美器材及图书，投入41.6万元购买3561套课桌椅，投入50万元美化校园。还有教师的津贴、菜篮子费等各种补助都足额发放，真正做到了教师工资不低于公务员工资水平。
邹传坚区长说，在实施教育的均衡发展中，重视特殊教育、推进成人教育是应有之举。创办于1985年的全省第一所专门为智力障碍少年儿童提供九年义务教育和职业教育的特殊学教育学校——南昌市培智学校，规模是全省同类学校中最大的，形成了自己鲜明的办学特色。为了将培智学校做大做强，使其成为江西省特教示范性窗口学校，区政府将其搬迁到继红小学原校址，占地面积由原来的1030平方米增加到现在的2329平方米；建筑面积由1463平方米增加到2053平方米。
近年来，东湖区着力构建多层次、开放式、社会化的终身教育体系。区、街社区服务中心和各个社区服务站都开设了社区教育学校和市民学校，依托区教师进修学校成立了社区教育中心。同时区里抽调了263名热心社区教育的优秀人才组成社区教育师资队伍，还组建了由社区内科教人员、专家、学者和离退休老同志以及有一技之长人员组成的社区教育志愿者队伍，为社区居民提供多样化的教育服务。目前全区有社区教育辅导员263人，社区教育兼职干部426人，社区教育志愿者886人，社区教育覆盖面达100%，涌现了33个星级社区以及各具特色的学习型家庭、学习型单位、学习型楼院和学习型社区。2004年东湖区被确定为江西省首批社区教育实验区之一，现在正在申报国家级社区教育先进区。
邹传坚说，为了把教育发展进一步落到实处，区政府狠抓了部门责任的落实。区委、区政府将教育工作列入领导干部任期考核目标，并完善评估机制。区政府制定和完善了《南昌市东湖区教育均衡发展实施方案》及《南昌市东湖区学校工作考核评估细则》等系列文件，完善了“规范＋特色”双重并举的督导评估体系，为学校提供了更多的自主发展空间。区里还聘请了3位教育专家为兼职督学，每位督学分管六七所学校，充分调动一切积极因素，建设教育强区。区政府还采取多项措施，优化教育发展环境。
一是开展扶贫助学、保学控辍活动。区政府设立了“东湖区中小学生扶贫助学基金会”，组织实施了“1168”爱心工程、春蕾计划等系列助学活动，严格落实“两免一补”等系列优惠政策，全方位扶助家庭困难的学生。对城区贫困寄宿生生活费给予了适当补助，从每人每年100元提高到了300元。二是开设专户，确保经费投入。按照上级的要求，区财政局开设了义务教育经费专户，将省级补助资金及区级配套资金下拨到区属各校。2007年东湖区补助义务教育阶段学生杂费628.9万元，年生均公用经费达到212元。三是加强督查，严查乱收费。坚持多措并举，加强管理监督。每学期区监察局、教体局等职能部门组成联合调查组，通过听取汇报、查看账目、问卷调查等多种形式对学校收费情况进行检查，对收费达标学校授牌、挂牌，杜绝了学校乱收费情况。四是综合治理，维护安全。东湖区成立了由区领导挂帅，综治、公安、工商、文化、司法、卫生、教育、共青团等职能部门为成员单位的综合治理小组，大力整治校园周边环境，创建平安和谐校园。
邹传坚特别强调，要办人民满意教育还必须下功夫提高管理水平，切实加强教师队伍建设，全面提高教育质量。在充分发挥政府的行政杠杆作用，力求校际之间公平、均衡发展的同时，确立“政府主动均衡，校长决定差异”的办学思路，强调学校的办学特色，通过“规范＋特色”的管理，大部分学校已经形成了鲜明的办学特色：邮政路小学的信息技术数字化校园，豫章路小学的“数字校园、豫章书院”，青桥学校的“棋艺厚德、竞技促智、对弈强体”……真可谓特色纷呈。
邹传坚说，依托信息技术助推课改是东湖教育的一大亮点。区教体局局长储符平向记者介绍，1999年，东湖区建成了全省第一家县区级教育信息网——东湖教体信息网，2002年建成了全省第一家县区级教研网站——东湖教研在线。2000年东湖区被批准为全国中小学信息技术教育实验区，2002年秋季，东湖区又被确定为省级课程改革实验区，正式启动小学阶段新一轮的基础教育课程改革实验。全区各学校充分发挥信息技术教育的优势，将实施教育信息化与推进课程改革结合起来，以学生的发展为根本点，以校本教研的实施和校本课程的建设为亮点，努力提高全区课改的“含金量”，取得了比较理想的效果，得到了教育部课程改革评估调研组、教育部课程教材发展中心以及课改专家的高度评价。据不完全统计，全区各级课题共有114个，其中国家级课题46个，省级19个，已结题40个。课程改革的纵深推进，促进了全区教育教学质量的整体提高，唱响了东湖教育的品牌。
总结过去，邹传坚区长很是自豪，展望未来，充满信心。他深有感触地说：教育要为中华民族复兴服务，要让每一个孩子成人、成才，要让人民满意。本着这样一种理念，东湖区要始终坚持从实际出发，千方百计增加高质量的教育供给，努力保障人民受教育权益的实现，满足人民群众丰富多样的教育需求。
□责任编辑谢爱林
E-mail:jxjyxal@163.com
“全国幼儿教育先进区”、“省五城区‘两基’复查年检工作第一名”、“江西省规范教育收费示范区”、“2007年获全省县级政府教育工作督导评估第一名”和“全省教育工作先进县（区）”……
又是一年春光好。在全省县级政府教育督导评估研讨会召开前夕，记者来到了东湖区政府，围绕办人民满意的教育这一话题，与邹传坚区长进行了一席长谈。
邹传坚区长首先给记者介绍了东湖区深厚的文化底蕴。他说，东湖区是省会南昌的核心城区，江南名楼滕王阁、百花洲和八一起义旧址等名扬海外的人文古迹，都坐落在东湖区。东湖区的教育历史源远流长。南宋时期全国重要学术中心之一的东湖书院，近代与天津南开、湖南明德并称的“中国三大私立新学”之一的“心远中学”（现为南昌二中），旧中国江西唯一的本科医学院“中正医学院”，南昌市第一所女子学校“葆灵女子中学”（现为南昌十中）等历史名校均诞生在东湖区。所以东湖区有重文兴教的传统，人民群众蕴藏着极大的办好教育的积极性。
邹传坚说：国运兴衰，系于教育。区委、区政府坚持科教兴区的发展战略，以“均衡、规范、改革、发展”为主题，制定了全区“十一五”教育发展规划及幼儿教育、义务教育、成人教育、师资培训五年规划。积极实施“素质教育推进、学前教育发展、民办教育促进、社区教育开发”四大战略，全面推进“教育整合、教育均衡化、科研先导、队伍建设、教育评估”五大工程，以高水平、高质量普及九年义务教育为基础，努力形成各级各类教育结构合理、布局科学、互相衔接、协调发展的开放的终身教育体系，为构建繁荣和谐进步的东湖区提供强有力的智力支持和人才保证。
在回顾东湖区教育所取得的成绩时，邹传坚说，东湖区的教育已步入了又好又快发展的轨道，教育工作的重点由前几年的解决“读书难、读书贵”的问题，转向现在的解决“读好书”的问题。
如何在新的起点上实现教育发展的新跨越，办人民满意的教育？邹传坚认为，必须坚持教育的公平性原则。如果政府在资源分配上不公平，那就是最大的不公平。所以东湖区努力在教育公平和均衡发展上做足文章，在财力有限的情况下，不断加大投入，改建扩建了一批学校，改造一批薄弱学校。从2004年至今，全区投入教育的资金高达9000万元。
邹传坚区长说，长期以来，东湖区按照“一手抓薄弱，一手抓特色，整体抓规范，重点抓示范”的工作思路，完善激励机制，实施重点规划建设，花大力气调整学校布局，均衡各类教育发展。由于历史的原因，东湖区的学校主要集中在城西，而城东学校显得数量不足。近年来，区政府对学校网点布局重新规划和局部调整，与改造薄弱学校结合起来，先后改建了北湖小学、育新学校、右营街小学、城北学校、东湖小学、东湖少年宫等6所学校，撤并了射步亭小学、南湖小学、万宜巷小学、继红小学、七里小学等5所学校，对滕王阁学校进行改制，撤销小学部，改办寄宿制初级中学。为发挥育新学校的名校辐射作用，扩大优质教育资源，新办了育新学校二部。同时积极做好进城务工就业农民工子女入学工作，对辖区内一所农民工子弟学校——英才小学从硬件、软件和学校管理等各方面给予帮扶，有力地提升了该校的办学水平。通过这些措施，优化了教育资源配置，促进了基础教育的均衡、协调、持续发展。
邹传坚说，对教育怎么重视都不为过，人民群众都会拥护。他掰着指头，如数家珍，向记者介绍了近年来区政府在校园建设方面的“得意之作”。2005年投入了2000多万元资金改造南京路小学。2007年投入4000万元，新建豫章小学二部，而且校园建设坚持高标准、高起点。新校区内建有1.6万平方米的塑胶操场，建有功能齐全的体育馆，馆内配有恒温装置等设施。省督导检查评估组的一位专家感叹说：“我到过许多国家，看过国外的许多学校。豫章小学二部建得这样漂亮，许多发达国家的学校也不过如此。”仅2007年，该区就投入了1800万元新建紫金学校，投入230万元改建光明学校，投入600万元扩建东湖小学，投入30万元改造培智学校。另外，投入464万元用于各个学校添置音、体、美器材及图书，投入41.6万元购买3561套课桌椅，投入50万元美化校园。还有教师的津贴、菜篮子费等各种补助都足额发放，真正做到了教师工资不低于公务员工资水平。
邹传坚区长说，在实施教育的均衡发展中，重视特殊教育、推进成人教育是应有之举。创办于1985年的全省第一所专门为智力障碍少年儿童提供九年义务教育和职业教育的特殊学教育学校——南昌市培智学校，规模是全省同类学校中最大的，形成了自己鲜明的办学特色。为了将培智学校做大做强，使其成为江西省特教示范性窗口学校，区政府将其搬迁到继红小学原校址，占地面积由原来的1030平方米增加到现在的2329平方米；建筑面积由1463平方米增加到2053平方米。
近年来，东湖区着力构建多层次、开放式、社会化的终身教育体系。区、街社区服务中心和各个社区服务站都开设了社区教育学校和市民学校，依托区教师进修学校成立了社区教育中心。同时区里抽调了263名热心社区教育的优秀人才组成社区教育师资队伍，还组建了由社区内科教人员、专家、学者和离退休老同志以及有一技之长人员组成的社区教育志愿者队伍，为社区居民提供多样化的教育服务。目前全区有社区教育辅导员263人，社区教育兼职干部426人，社区教育志愿者886人，社区教育覆盖面达100%，涌现了33个星级社区以及各具特色的学习型家庭、学习型单位、学习型楼院和学习型社区。2004年东湖区被确定为江西省首批社区教育实验区之一，现在正在申报国家级社区教育先进区。
邹传坚说，为了把教育发展进一步落到实处，区政府狠抓了部门责任的落实。区委、区政府将教育工作列入领导干部任期考核目标，并完善评估机制。区政府制定和完善了《南昌市东湖区教育均衡发展实施方案》及《南昌市东湖区学校工作考核评估细则》等系列文件，完善了“规范＋特色”双重并举的督导评估体系，为学校提供了更多的自主发展空间。区里还聘请了3位教育专家为兼职督学，每位督学分管六七所学校，充分调动一切积极因素，建设教育强区。区政府还采取多项措施，优化教育发展环境。
一是开展扶贫助学、保学控辍活动。区政府设立了“东湖区中小学生扶贫助学基金会”，组织实施了“1168”爱心工程、春蕾计划等系列助学活动，严格落实“两免一补”等系列优惠政策，全方位扶助家庭困难的学生。对城区贫困寄宿生生活费给予了适当补助，从每人每年100元提高到了300元。二是开设专户，确保经费投入。按照上级的要求，区财政局开设了义务教育经费专户，将省级补助资金及区级配套资金下拨到区属各校。2007年东湖区补助义务教育阶段学生杂费628.9万元，年生均公用经费达到212元。三是加强督查，严查乱收费。坚持多措并举，加强管理监督。每学期区监察局、教体局等职能部门组成联合调查组，通过听取汇报、查看账目、问卷调查等多种形式对学校收费情况进行检查，对收费达标学校授牌、挂牌，杜绝了学校乱收费情况。四是综合治理，维护安全。东湖区成立了由区领导挂帅，综治、公安、工商、文化、司法、卫生、教育、共青团等职能部门为成员单位的综合治理小组，大力整治校园周边环境，创建平安和谐校园。
邹传坚特别强调，要办人民满意教育还必须下功夫提高管理水平，切实加强教师队伍建设，全面提高教育质量。在充分发挥政府的行政杠杆作用，力求校际之间公平、均衡发展的同时，确立“政府主动均衡，校长决定差异”的办学思路，强调学校的办学特色，通过“规范＋特色”的管理，大部分学校已经形成了鲜明的办学特色：邮政路小学的信息技术数字化校园，豫章路小学的“数字校园、豫章书院”，青桥学校的“棋艺厚德、竞技促智、对弈强体”……真可谓特色纷呈。
邹传坚说，依托信息技术助推课改是东湖教育的一大亮点。区教体局局长储符平向记者介绍，1999年，东湖区建成了全省第一家县区级教育信息网——东湖教体信息网，2002年建成了全省第一家县区级教研网站——东湖教研在线。2000年东湖区被批准为全国中小学信息技术教育实验区，2002年秋季，东湖区又被确定为省级课程改革实验区，正式启动小学阶段新一轮的基础教育课程改革实验。全区各学校充分发挥信息技术教育的优势，将实施教育信息化与推进课程改革结合起来，以学生的发展为根本点，以校本教研的实施和校本课程的建设为亮点，努力提高全区课改的“含金量”，取得了比较理想的效果，得到了教育部课程改革评估调研组、教育部课程教材发展中心以及课改专家的高度评价。据不完全统计，全区各级课题共有114个，其中国家级课题46个，省级19个，已结题40个。课程改革的纵深推进，促进了全区教育教学质量的整体提高，唱响了东湖教育的品牌。
总结过去，邹传坚区长很是自豪，展望未来，充满信心。他深有感触地说：教育要为中华民族复兴服务，要让每一个孩子成人、成才，要让人民满意。本着这样一种理念，东湖区要始终坚持从实际出发，千方百计增加高质量的教育供给，努力保障人民受教育权益的实现，满足人民群众丰富多样的教育需求。
□责任编辑谢爱林
E-mail:jxjyxal@163.com