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新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度.据报道,从2003年下半年开始试点,截至2004年6月30日,全国已经有30个省、自治区、直辖市先后启动了310个县(市)进行试点,覆盖农村人口9504万人,实际参加新型农村合作医疗的农民6899万人,参加率达到72.6%;全国共筹集基金30.21亿元,其中各级财政补助15.01亿元,农民个人缴费10.88亿元,集体和其他渠道筹资4.32亿元.