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从清末到20世纪40年代的上海,是一个多重"能指"的城市母体。由于西方帝国列强与清政府所缔结的各个不平等条约,导致租借林立,使得上海成为列强在中国势力冲突的集中交汇地。在这个场域,中国成为西方视域中的"东方",变成了"权利与欲望"的客体。中国政府的管控力,在上海处于"在场的缺席"。清政府拥有主权但是无法行使权力,上海成为中国国境之内的一块"无主之地"。