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依据哈耶克"社会秩序二元观"的理论,社会秩序分为内在秩序和外在秩序,两者都有其合理性,但是,哈耶克更强调内在秩序。而我国体育行业以外在秩序为主,也有一些自发秩序,主要表现就是潜规则。内在秩序与体育之间的高度契合,使我国体育改革必须培育体育行业内在秩序,尽量减少强硬国家行政干预,达到内主外辅的体育行业理想秩序。