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根据公共治理的核心理念和基本要素,结合我国行政管理实际需要,将公共治理指标体系分为公平、法治、可持续性、参与、透明度,责任性、效能7个一级指标和公共政策的公共程度等28个二级指标。用模糊数学原理,尝试公共治理水平定性与定量相结合的综合评价模型.旨在对公共治理绩效做出综合评价,使评价结果科学、合理,真正具有可信度。