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1首先要分清发生事故的电力设施的归属 民法的基本原则之一是谁的财产谁受益，谁的财产造成侵权(包括致人伤亡和财产损害)谁赔偿。据此，原电力部颁发的《供电营业规则》第五十一条规定："在供电设施上发生事故引起的法律责任，按供电设施产权归属确定。产权归属于谁，谁就承担其拥有的供电设施上发生事故的法律责任"。因此，属供电企业的电力设施(包括供电设施和用户设施，下同)致人伤亡，自然应当赔偿(但能证明供电企业无过错的除外)；是用户的电力设施致人伤亡理所应当由用户承担责任并赔偿。好比交警队不承担交通