【摘 要】
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科举制度、国家祭祀制度、圣谕宣讲制度和旌恤制度是清政府控制民众意识形态的四大主要制度。主要论述上述四大主要意识形态控制制度的变革与演化，同时对清末新政时期意识形态
【基金项目】
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国家社科基金重大项目“评弹历史文献资料整理与研究”(14ZDB041);山西省高校哲学社会科学基地项目“山西文化创意产业发展战略研究”
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科举制度、国家祭祀制度、圣谕宣讲制度和旌恤制度是清政府控制民众意识形态的四大主要制度。主要论述上述四大主要意识形态控制制度的变革与演化，同时对清末新政时期意识形态控制制度的变革和演化进行反思，总结出清末意识形态失控的表现，并且分析出清末意识形态失控的原因，即国家无力挽回的持续衰败导致合法性基础的丧失、官方意识形态调整停滞不前和国家控制力过于薄弱。
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