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本文认为，“三农”问题是构建和谐社会的重大隐患因素；建设社会主义新农村是未来一个时期解决“三农”问题新的政策目标，是解决“三农”问题新的战略选择，是全面实现农村小康的根本举措。本文对建设社会主义新农村的生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主五方面的政策目标进行了探讨。建设社会主义新农村，需要做出系统性的政策调整和制度安排，特别需要在调整国民收入分配政策、构建起平等的就业政策和培育壮大产业组织上实现新的突破。