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摘 要：预算管理模式已经渗透到现在的很多企业中并且发挥着很大的作用，也是企业实现最短时间内提高利润，实现战略目标的一个方法，使用并发展预算管理，对其附属公司，子公司，及其分支部门更加的细化管理以及逐渐提高公司抵御外公司的竞争力有着重要的作用。本文主要对集团企业管理工作中实施财务预算的必要性进行分析，并在此基础上对预算管理过程中存在的问题以及解决方法井进行阐述，从而利用全面预算管理模式激发企业潜能，创造更大的经济以及社会价值。。
关键词：全面预算管理 集团企业 体系
中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2018）06（a）-0127-02
1 全面预算管理的必要性
全面预算在企业管理中扮演着非常重要的角色：首先，全面预算是实施计划的工具。预算是对未来的书面化计划。企业在预算编制过程中预测未来可能发生的问题并提出应对措施；如果没有目标，企业不可能总是做出正确的决策。而有了适当的预算则有利于规划未来。其次，全面预算是管控的工具。预算可以通过设置成本目标来帮助控制成本；通过预算指引来区分有效和无效或低效的资源运用。再次，全面预算是有效的激励机制。预算有助于激发员工取得好的工作成果。最后，全面预算是有效的沟通工具。全面预算向全体员工传达公司将要达成的目标。如果没有全面预算，不同的部门可能会只考虑本部门的利益而对公司设定不同的目标。
现阶段，绝大多数的企业对全面预算管理的认识不到位，更没有相应的预算部门，即使有的企业设置了预算部门，但是往往只是摆设，没有发挥预算部门的真正作用，所以形同虚设现象严重。全面预算管理作为集团企业的一个分支管理体系，是实现企业管理的有效手段，同时也是推动企业发展的重要方式之一。
2 财务管控体系建设措施
2.1 战略角度对预算进行定位
预算管理是将企业的长期目标为最终目标，企业的长期目标可以分为一个个的短期目标，预算管理是将短期目标一个个的实现，最终目的是实现长期目标。企业的发展与企业的预算管理两者息息相关，缺一不可，两者之间是相互配合，共同为企业的长远发展所服务。以企业的最终目标为方向，进行企业预算管理的，合理配置资源，发挥资源的最大利用率，预算管理贯穿于企业发展的整个过程，无论是对于长期发展目标还是短期发展目标，预算管理都发挥着重要的作用。企业的发展，离不开企业的管理，将企业的管理与各部门各环节紧密联系起来，与其业绩紧密挂钩，这在一定程度上提高了部门工作人员的工作积极性，无形中提高了企业的管理水平。
2.2 做好编制全面预算准备
企业的预算管理做得如何，直接影响着企业的生存发展。在预算编制前期，要能够将企业的各方面因素都考虑在内，并制定完整、科学、合理的预算，不仅要考虑企业的长远发展战略，同时也要兼顾企业的短期目标，只有制定全面的预算管理，才能保证企业的有序发展。预算管理的编制，是需要全员参与的，管理部门和职能部门都应该参与到其中，员工之间应该进行相互的交流，预算的编制要涉及公司的方方面面，从职能到业务，从底层到高层。
全面预算编制的准备重点应当从以下几个方面入手：（1）向部门下达目标。公司在制定预算目标时，向各个部门下达预算目标，各部门要根据上级下达的目标，并结合本部门的实际情况，准确、真实的制定部门的预算目标，并将结果上报给预算编制部门。（2）是各预算编制部门要依据全面预算目标和预算编制大纲。各部门要能够结合部门情况，制定预算编制，并将其上報给预算编制总部门，以方便其进行总预算的起草。（3）预算管理部门对各预算编制部门的预算草案进行审查和平衡。各部门制定的预算可能出现一定的偏差，预算管理部门要能够针对各部门的预算中存在的问题提出一定的建议，并进行相应的修改，以最终使部门预算达到准确和合理，但是如果预算制定部门和预算管理部门对于预算没有达到共识，应该将结果统一汇报给决策部门，进行下一步的调查和分析，以将预算做到最符合实际。（4）审议批准并下达执行。起草的预算方案统一上报到决策部门，由其来决定预算是否合理，是否科学，如果不符合实际情况，则提出建议以供部门进行修改和完善，达到最优的结果，以由各个部门来执行。
2.3 落实全面预算执行
在企业中对制度的执行，往往会出现走形式，走过场的现象，企业中制定预算也一样，无论规章制度制定的是否合理，是否规范，都很少去按照规定去要求自己，致使现阶段的企业管理中存在的问题颇多。一般情况下，企业在制定规章制度时，很少去考虑结果和执行的情况。在企业制定预算编制时，不能一味地去制定，而后期的落实情况也要进行相应的监督，以达到预算编制的效果。以下从两个方面对如何落实全面预算进行执行作了简要的阐述。
（1）加强预算监控，重视差异分析环节。企业在制定预算时，一味地注重预算，一味地注重预算的准确性和真实性，而忽略了对预算制定的监督过程，其结果会使预算的编制有造假的现象，一开始如果有预算造假现象出现，则会影响预算的整个过程和后期的与实际情况不相符，或者是在预算过程中出现问题，则会使预算结果与实际不符，所以预算的前期、中期对预算结果产生着重要的影响，所以企业必须加强对预算全过程的监督，否则预算的意义就不复存在。如果企业中建立了相应的预算管理监督部门，则预算编制人员在编制过程中会尽量趋于真实、准确、符合实际，即使出现了一些问题，也可以得到及时的解决，并使预算方案能够顺利执行，同时保证预算编制的准确性。对已经制定的预算编制也要实行监控，避免在后期某些不法人员对其的恶意修改，在监控的过程中，也可能由于监控人员的原因和一些外在变化因素，发生的一系列变化，所以这更需要企业的监管，对相关的人员进行责任的落实制度，一旦发现问题，要勒令其修改并规定期限，将再次修改结果进行重新监管，对于预算结果与实际情况不符的现象，要能够及时的找到问题的原因，并进行修改，总结经验教训，为以后的工作奠定基础。
（2）建立健全全面预算管理专门机构。如何保证预算的执行情况，必须建立相应的预算管理机构，对全面预算的过程进行监督和管理，要将监督管理机构设为相应的组，以组为单位，对预算过程进行全方位的监督。管理机构要能够将工作分配的尽量合理和科学，任何一个环节都不能错过，管理机构的领导下达的任务，下级要能够按时完成，在执行过程中遇到问题，要能够及时指出，并向上级汇报，对于出现的问题，要能够分析其问题的原因，并通过合理的方式进行解决，保证预算编制的有进行。
3 建设集团企业全面预算管理体系
全面预算管理的目的是保证企业的发展，提高企业的核心竞争力，保证企业的成本最低化，而实现利润的最大。全面预算管理体系发挥着重要的作用，它能够约束预算工作的全过程，以及保证预算结果与实际情况相保持一致。预算考评要与各个部门业绩相结合，只有赏罚分明，才能调动员工的积极性和工作热情，同时使员工的能力得到最大的发挥，为有能力的员工提供平台。预算管理工作需要每一名员工参与，只有真正参与到预算管理工作中，才能整体实现企业的管理，提升企业的核心价值和核心竞争力，实现企业的短期目标和长期目标，为企业的发展奠定坚实的基础，与此同时，个人的价值也能得到有效的提升，部门价值得到最大化的体现，企业价值才能最终得以实现。
4 结语
在经济发展越来越快的今天，集团企业都在努力提升自我价值，以此来占领市场中的一席之地，集团企业面临的压力是前所未有的，只有努力提升，将企业管理做到最佳，降低成本，提高利润，将预算管理做到最科学，才是集团企业发展的首要任务。
参考文献
[1] 孟萱.我国企业预算管理的困境及对策探析[J].中国集体经济，2018（14）：39-40.
[2] 门文娟.浅谈企业全面预算管理[J].纳税，2018（14）：107-108，111.
关键词：全面预算管理 集团企业 体系
中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2018）06（a）-0127-02
1 全面预算管理的必要性
全面预算在企业管理中扮演着非常重要的角色：首先，全面预算是实施计划的工具。预算是对未来的书面化计划。企业在预算编制过程中预测未来可能发生的问题并提出应对措施；如果没有目标，企业不可能总是做出正确的决策。而有了适当的预算则有利于规划未来。其次，全面预算是管控的工具。预算可以通过设置成本目标来帮助控制成本；通过预算指引来区分有效和无效或低效的资源运用。再次，全面预算是有效的激励机制。预算有助于激发员工取得好的工作成果。最后，全面预算是有效的沟通工具。全面预算向全体员工传达公司将要达成的目标。如果没有全面预算，不同的部门可能会只考虑本部门的利益而对公司设定不同的目标。
现阶段，绝大多数的企业对全面预算管理的认识不到位，更没有相应的预算部门，即使有的企业设置了预算部门，但是往往只是摆设，没有发挥预算部门的真正作用，所以形同虚设现象严重。全面预算管理作为集团企业的一个分支管理体系，是实现企业管理的有效手段，同时也是推动企业发展的重要方式之一。
2 财务管控体系建设措施
2.1 战略角度对预算进行定位
预算管理是将企业的长期目标为最终目标，企业的长期目标可以分为一个个的短期目标，预算管理是将短期目标一个个的实现，最终目的是实现长期目标。企业的发展与企业的预算管理两者息息相关，缺一不可，两者之间是相互配合，共同为企业的长远发展所服务。以企业的最终目标为方向，进行企业预算管理的，合理配置资源，发挥资源的最大利用率，预算管理贯穿于企业发展的整个过程，无论是对于长期发展目标还是短期发展目标，预算管理都发挥着重要的作用。企业的发展，离不开企业的管理，将企业的管理与各部门各环节紧密联系起来，与其业绩紧密挂钩，这在一定程度上提高了部门工作人员的工作积极性，无形中提高了企业的管理水平。
2.2 做好编制全面预算准备
企业的预算管理做得如何，直接影响着企业的生存发展。在预算编制前期，要能够将企业的各方面因素都考虑在内，并制定完整、科学、合理的预算，不仅要考虑企业的长远发展战略，同时也要兼顾企业的短期目标，只有制定全面的预算管理，才能保证企业的有序发展。预算管理的编制，是需要全员参与的，管理部门和职能部门都应该参与到其中，员工之间应该进行相互的交流，预算的编制要涉及公司的方方面面，从职能到业务，从底层到高层。
全面预算编制的准备重点应当从以下几个方面入手：（1）向部门下达目标。公司在制定预算目标时，向各个部门下达预算目标，各部门要根据上级下达的目标，并结合本部门的实际情况，准确、真实的制定部门的预算目标，并将结果上报给预算编制部门。（2）是各预算编制部门要依据全面预算目标和预算编制大纲。各部门要能够结合部门情况，制定预算编制，并将其上報给预算编制总部门，以方便其进行总预算的起草。（3）预算管理部门对各预算编制部门的预算草案进行审查和平衡。各部门制定的预算可能出现一定的偏差，预算管理部门要能够针对各部门的预算中存在的问题提出一定的建议，并进行相应的修改，以最终使部门预算达到准确和合理，但是如果预算制定部门和预算管理部门对于预算没有达到共识，应该将结果统一汇报给决策部门，进行下一步的调查和分析，以将预算做到最符合实际。（4）审议批准并下达执行。起草的预算方案统一上报到决策部门，由其来决定预算是否合理，是否科学，如果不符合实际情况，则提出建议以供部门进行修改和完善，达到最优的结果，以由各个部门来执行。
2.3 落实全面预算执行
在企业中对制度的执行，往往会出现走形式，走过场的现象，企业中制定预算也一样，无论规章制度制定的是否合理，是否规范，都很少去按照规定去要求自己，致使现阶段的企业管理中存在的问题颇多。一般情况下，企业在制定规章制度时，很少去考虑结果和执行的情况。在企业制定预算编制时，不能一味地去制定，而后期的落实情况也要进行相应的监督，以达到预算编制的效果。以下从两个方面对如何落实全面预算进行执行作了简要的阐述。
（1）加强预算监控，重视差异分析环节。企业在制定预算时，一味地注重预算，一味地注重预算的准确性和真实性，而忽略了对预算制定的监督过程，其结果会使预算的编制有造假的现象，一开始如果有预算造假现象出现，则会影响预算的整个过程和后期的与实际情况不相符，或者是在预算过程中出现问题，则会使预算结果与实际不符，所以预算的前期、中期对预算结果产生着重要的影响，所以企业必须加强对预算全过程的监督，否则预算的意义就不复存在。如果企业中建立了相应的预算管理监督部门，则预算编制人员在编制过程中会尽量趋于真实、准确、符合实际，即使出现了一些问题，也可以得到及时的解决，并使预算方案能够顺利执行，同时保证预算编制的准确性。对已经制定的预算编制也要实行监控，避免在后期某些不法人员对其的恶意修改，在监控的过程中，也可能由于监控人员的原因和一些外在变化因素，发生的一系列变化，所以这更需要企业的监管，对相关的人员进行责任的落实制度，一旦发现问题，要勒令其修改并规定期限，将再次修改结果进行重新监管，对于预算结果与实际情况不符的现象，要能够及时的找到问题的原因，并进行修改，总结经验教训，为以后的工作奠定基础。
（2）建立健全全面预算管理专门机构。如何保证预算的执行情况，必须建立相应的预算管理机构，对全面预算的过程进行监督和管理，要将监督管理机构设为相应的组，以组为单位，对预算过程进行全方位的监督。管理机构要能够将工作分配的尽量合理和科学，任何一个环节都不能错过，管理机构的领导下达的任务，下级要能够按时完成，在执行过程中遇到问题，要能够及时指出，并向上级汇报，对于出现的问题，要能够分析其问题的原因，并通过合理的方式进行解决，保证预算编制的有进行。
3 建设集团企业全面预算管理体系
全面预算管理的目的是保证企业的发展，提高企业的核心竞争力，保证企业的成本最低化，而实现利润的最大。全面预算管理体系发挥着重要的作用，它能够约束预算工作的全过程，以及保证预算结果与实际情况相保持一致。预算考评要与各个部门业绩相结合，只有赏罚分明，才能调动员工的积极性和工作热情，同时使员工的能力得到最大的发挥，为有能力的员工提供平台。预算管理工作需要每一名员工参与，只有真正参与到预算管理工作中，才能整体实现企业的管理，提升企业的核心价值和核心竞争力，实现企业的短期目标和长期目标，为企业的发展奠定坚实的基础，与此同时，个人的价值也能得到有效的提升，部门价值得到最大化的体现，企业价值才能最终得以实现。
4 结语
在经济发展越来越快的今天，集团企业都在努力提升自我价值，以此来占领市场中的一席之地，集团企业面临的压力是前所未有的，只有努力提升，将企业管理做到最佳，降低成本，提高利润，将预算管理做到最科学，才是集团企业发展的首要任务。
参考文献
[1] 孟萱.我国企业预算管理的困境及对策探析[J].中国集体经济，2018（14）：39-40.
[2] 门文娟.浅谈企业全面预算管理[J].纳税，2018（14）：107-108，111.