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【摘要】一直以来建设工程都具备投资大、时间长等特征，控制和管理好工程造价至关重要。而且从目前现状来看，建设工程造价高成为普遍现象，影响到了投资方与施工方的经济效益。因此，管理与控制好建设工程的全过程造价是相关人士探究的重要课题。本文探讨了管理与控制造价在建设工程的作用，就如何做好控制与管理提出合理的建议。
【关键词】建设工程； 高造价控制； 管理概念
中图分类号：TU723.3文献标识码： A 文章编号：
1 前言
随着改革开放的不断深入，传统的定额计价方式已不能适应我我国建设市场的发展，工程造价的改革也势在必行，新计价模式“工程量清单计价”在我国的沿海地区成功试点，并在全国实施推广。而该模式是根据建设工程的可行性分析，项目研究，图纸设计，施工过程与竣工验收的全方位造价与管理。
2控制与管理造价的作用
１）建设工程前期
工程建设的前期阶段指的是工程从项目的可行性分析到设计完成的阶段。建设项目的投资选择与实施行为的全过程，是需要对该项目的可行性与必要性的技术分析，资金论证，对不同的设计方案与技术进行比较选择后而做出的最终决断。通过分析发现对一个项目的决策是整个工程的造价与建成产生的效益起着决定性的作用。在对目前的建设工程项目调查中可以看出，在决策性投资阶段对工程造价的评估，对整个工程效益的影响达到８０%，投资预算的评估的偏差是投资效益不高，三超现象出现的根源。因而对项目的优化评选，科学有效的评估，精细的投资预算，预算出投资的最高有效限额。
2)在设计施工阶段
建设工程的设计是指对整个建设工程的进程实施的规划与安排，工程的构造与作用的指向标，工程设计在整个工程建设的过程中起衔接的作用，工程要想达到预期的效果与最佳经济效益，在设计阶段就能体现出来。在设计阶段有效的控制工程造价，为整体工程造价打好坚实的基础。
3建设工程全过程造价高控制和管理
3.1施工前的控制和管理
1）推广工程设计招标，建立有效的竞争机制
建立完善现有的设计方案与招标方法,在对各个方案进行评选时，要求投标者提娃儿设计评估，明确评估控制指标，将设计技术与经济指标结合起来，在达到使用标准的前提下，设计方案也能有效控制在预定范围之类，改变传统的只重技术，忽略经济指标的竞标模式，对现行的设计收费标准与设计取费依据。目前我国的取费标准是根据投资的百分比进行计算，从而使得设计不考虑造价高低，节约成本。可以采用价值工程的理论在保持工程安全和保证工程使用的前提条件下，通过对新技术的运用，新材料的引进，新工艺的改革节约工程成本，与此同时设定相应的激励机制，调动设计者的积极性与创造性，从而有效的控制工程的投资。
2）建立设计监理制度
设计监理在对工程项目的投资，工程进展，质量控制中有着不可低估的作用，尤其是对控制工程投资有着极其重要的作用。通过对近年的建设工程的调查显示，在调计的过程中，监理参与之后可以减少80%的错误率，而在施工后才监理才参与进去却只能减少20%的错误率。现阶段，虽然监理工作在施工过程中的作用举足轻重，但是设计过程中却不尽人意，各职能部门在作好政府监管的前提下，要尽快制定设计与监理单位的审批条件，与资质证明，着重对监理人才的引进，考核工作，实施人才培训机制，制定监理的岗位责任制，统一收费标准；另外通过政府的职能确保监理的推广力度与执行力度，使设计监理市场化，社会化。
3.2 实施阶段的控制与管理
所谓工程实施阶段就是将图纸与原材料、设备以及半成品落到实处，成为工程实体，是实现项目价值与使用价值主要过程。工程造价中大约60%都出现在这个阶段。因此做好该阶段的控制和管理非常重要。加强规范招投标，促进单计价方式；在施工中要按照施工图纸与规范要求控制造价，详尽、准确的描述每个清单项目，逐个套价而形成综合单价，还必须按照相关部门规定计量及计价來计算相关的项目费、规费以及其他项目费等共综合价格。在招标上要严密制定相关文件，公正公平进行竞争，全方面分析选择优势施工单位，要考虑到施工单位的资质、技术以及经济实力等各个方面，才能给有效实现造价控制。而且制定出科学、完善及合理的施工合同，更是控制造价的有效手段。在合同之中要明文规定双方的权利、责任及义务，一旦签订好之后必须双方都有效。双方都要强化管理合同一式，发行问题要及时纠正，确实履行合同，提升投资效益。
3.3 完善现行签证强化变更审查
建设工程中的现场签证就是发承双方要求完成合同之外的其他费用以书面形式作为凭证。该签证必须要相关人员共同签署，达成共同的补充协议，也是结算最有效的证据。因此要控制与管理工程造价，就必须要确保签证的准确性、时效性及可操作性。而且建设工程施工中难免出现一些调整，或者要修改及优化原设计内容。这同样会影响大工程造价，因此在施工中尽可能不出现变更，变更越少越早对造价影响越小。比如在设计阶段进行变更，只需要适当修改图纸，根本就不会发生费用，损失就极小。
3.4 严格审核竣工结算
最后的工程竣工结算不到你关系着核定工程的造价，还对新增造价进行核定，体现出承包商真正利益。因此在经济利益上都要依据相关法律、合同为基准，以事实作为根据。在竣工计算上要收集施工合同、招标文件、投标文件等各种资料，收集好各种资料后双方签字生效。事实上审核工程结算非常繁杂，但是也是控制与管理工程造价关键步骤。
4 结束语
对于建设工程而言，是一项投资较大的工程。如果没有做好造价控制和管理，必然造成大量资金流失，也投资方造成经济损失，同时也会影响到施工方的收入效益。而且设计、施工、竣工验收各个阶段都会影响到工程造价，就需要加强全过程的造价控制与管理，才能达到真正的控制目标，确保建设工程按质按量按时顺了完成。
【参考文献】
[1]程四云.浅析建设工程造价全过程管理[J].华章，2010（3）.
[2]李达伟.浅析建设工程全过程造价管理[J].民营科技，2010（10）.
[3]朱意萍.如何做好建设工程全过程造价管理浅析[J].科技风，2011（2）.
[4]孙莉.建设工程的全过程造价控制与管理[J].城市建设理论研究，2012（19）.
【关键词】建设工程； 高造价控制； 管理概念
中图分类号：TU723.3文献标识码： A 文章编号：
1 前言
随着改革开放的不断深入，传统的定额计价方式已不能适应我我国建设市场的发展，工程造价的改革也势在必行，新计价模式“工程量清单计价”在我国的沿海地区成功试点，并在全国实施推广。而该模式是根据建设工程的可行性分析，项目研究，图纸设计，施工过程与竣工验收的全方位造价与管理。
2控制与管理造价的作用
１）建设工程前期
工程建设的前期阶段指的是工程从项目的可行性分析到设计完成的阶段。建设项目的投资选择与实施行为的全过程，是需要对该项目的可行性与必要性的技术分析，资金论证，对不同的设计方案与技术进行比较选择后而做出的最终决断。通过分析发现对一个项目的决策是整个工程的造价与建成产生的效益起着决定性的作用。在对目前的建设工程项目调查中可以看出，在决策性投资阶段对工程造价的评估，对整个工程效益的影响达到８０%，投资预算的评估的偏差是投资效益不高，三超现象出现的根源。因而对项目的优化评选，科学有效的评估，精细的投资预算，预算出投资的最高有效限额。
2)在设计施工阶段
建设工程的设计是指对整个建设工程的进程实施的规划与安排，工程的构造与作用的指向标，工程设计在整个工程建设的过程中起衔接的作用，工程要想达到预期的效果与最佳经济效益，在设计阶段就能体现出来。在设计阶段有效的控制工程造价，为整体工程造价打好坚实的基础。
3建设工程全过程造价高控制和管理
3.1施工前的控制和管理
1）推广工程设计招标，建立有效的竞争机制
建立完善现有的设计方案与招标方法,在对各个方案进行评选时，要求投标者提娃儿设计评估，明确评估控制指标，将设计技术与经济指标结合起来，在达到使用标准的前提下，设计方案也能有效控制在预定范围之类，改变传统的只重技术，忽略经济指标的竞标模式，对现行的设计收费标准与设计取费依据。目前我国的取费标准是根据投资的百分比进行计算，从而使得设计不考虑造价高低，节约成本。可以采用价值工程的理论在保持工程安全和保证工程使用的前提条件下，通过对新技术的运用，新材料的引进，新工艺的改革节约工程成本，与此同时设定相应的激励机制，调动设计者的积极性与创造性，从而有效的控制工程的投资。
2）建立设计监理制度
设计监理在对工程项目的投资，工程进展，质量控制中有着不可低估的作用，尤其是对控制工程投资有着极其重要的作用。通过对近年的建设工程的调查显示，在调计的过程中，监理参与之后可以减少80%的错误率，而在施工后才监理才参与进去却只能减少20%的错误率。现阶段，虽然监理工作在施工过程中的作用举足轻重，但是设计过程中却不尽人意，各职能部门在作好政府监管的前提下，要尽快制定设计与监理单位的审批条件，与资质证明，着重对监理人才的引进，考核工作，实施人才培训机制，制定监理的岗位责任制，统一收费标准；另外通过政府的职能确保监理的推广力度与执行力度，使设计监理市场化，社会化。
3.2 实施阶段的控制与管理
所谓工程实施阶段就是将图纸与原材料、设备以及半成品落到实处，成为工程实体，是实现项目价值与使用价值主要过程。工程造价中大约60%都出现在这个阶段。因此做好该阶段的控制和管理非常重要。加强规范招投标，促进单计价方式；在施工中要按照施工图纸与规范要求控制造价，详尽、准确的描述每个清单项目，逐个套价而形成综合单价，还必须按照相关部门规定计量及计价來计算相关的项目费、规费以及其他项目费等共综合价格。在招标上要严密制定相关文件，公正公平进行竞争，全方面分析选择优势施工单位，要考虑到施工单位的资质、技术以及经济实力等各个方面，才能给有效实现造价控制。而且制定出科学、完善及合理的施工合同，更是控制造价的有效手段。在合同之中要明文规定双方的权利、责任及义务，一旦签订好之后必须双方都有效。双方都要强化管理合同一式，发行问题要及时纠正，确实履行合同，提升投资效益。
3.3 完善现行签证强化变更审查
建设工程中的现场签证就是发承双方要求完成合同之外的其他费用以书面形式作为凭证。该签证必须要相关人员共同签署，达成共同的补充协议，也是结算最有效的证据。因此要控制与管理工程造价，就必须要确保签证的准确性、时效性及可操作性。而且建设工程施工中难免出现一些调整，或者要修改及优化原设计内容。这同样会影响大工程造价，因此在施工中尽可能不出现变更，变更越少越早对造价影响越小。比如在设计阶段进行变更，只需要适当修改图纸，根本就不会发生费用，损失就极小。
3.4 严格审核竣工结算
最后的工程竣工结算不到你关系着核定工程的造价，还对新增造价进行核定，体现出承包商真正利益。因此在经济利益上都要依据相关法律、合同为基准，以事实作为根据。在竣工计算上要收集施工合同、招标文件、投标文件等各种资料，收集好各种资料后双方签字生效。事实上审核工程结算非常繁杂，但是也是控制与管理工程造价关键步骤。
4 结束语
对于建设工程而言，是一项投资较大的工程。如果没有做好造价控制和管理，必然造成大量资金流失，也投资方造成经济损失，同时也会影响到施工方的收入效益。而且设计、施工、竣工验收各个阶段都会影响到工程造价，就需要加强全过程的造价控制与管理，才能达到真正的控制目标，确保建设工程按质按量按时顺了完成。
【参考文献】
[1]程四云.浅析建设工程造价全过程管理[J].华章，2010（3）.
[2]李达伟.浅析建设工程全过程造价管理[J].民营科技，2010（10）.
[3]朱意萍.如何做好建设工程全过程造价管理浅析[J].科技风，2011（2）.
[4]孙莉.建设工程的全过程造价控制与管理[J].城市建设理论研究，2012（19）.