“三权分置”中土地经营权的物权化——基于土地征收补偿分配中经营者的利益考量视角

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由于土地征收政策与法律的不完善,农村承包土地上的租赁人、转让人等经营者的征收补偿利益往往得不到充分保障,将目前"三权分置"下的土地经营权进行物权化,既是因应国家政策文件的革新思想,也是为立法、修法提供兼具法律理性与体系融洽的法治化路径。土地经营权物权化具有时代发展的必然性和土地流转利用上的必要性,其用益物权的特点在法学理论与现实意义上也都具备可行性。在构建土地经营权的物权化规范中,需要在体系上做到与土地承包经营权的衔接与融洽,在技术操作上摆脱债权性质的设立方式,制定适合的物权变动规则,设计合理的分离期间。
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