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救灾捐赠财产是为救助灾区群众而无偿给付的财产，属于公益捐赠财产范畴。公益捐赠具有受益权与控制权分离、受益主体虚拟化等特点，因而有必要对其进行法律监管。在外部监管上，应建立统一的业务监督主体，结束“多重监管，监管缺位”现象，完善信息公开机制；在内部监管中，建议在公益基金会内部增设监事会，大力发展行业自律组织。